Все должно быть по закону: что заслужил, то и получил
Вчера состоялось очередное заседание парламента республики, на котором были рассмотрены два десятка федеральных законопроектов – начиная от полного запрета избираться гражданам, осужденным за совершение коррупционных преступлений, до приятного бонуса для пенсионеров, имеющих большой трудовой стаж, в виде ежемесячной выплаты к пенсии. Вел заседание Председатель Парламента РСО–А Таймураз ТУСКАЕВ.
С изменениями в ст. 4 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ (по вопросу ограничения пассивного избирательного права в отношении граждан, осужденных за ряд преступлений)» депутатов ознакомил председатель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Аслан Черчесов. За какие же деяния предлагается ограничить в правах коррупционеров? Это преступления против власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. А если точнее, то речь идет о получении взятки, даже в незначительном размере, и дачи взятки. Кроме этого, в перечень входят превышение должностных полномочий и нецелевое расходование средств.
Отмечая особую важность данного законопроекта, председатель парламента Таймураз Тускаев подчеркнул, что масштабы коррупции в стране, составившие в прошлом году 24 процента от всех совершенных преступлений, требуют принятия решительных мер, в том числе законодательных. «Это зло нужно искоренять, потому что коррупция наносит не только огромный ущерб экономике страны, но и разрушает морально-нравственные основы общества», – сказал он.
Еще один законопроект, представленный комитетом по законодательству, касается изменений в Кодекс РФ об административной ответственности за нарушение установленных требований к рекламе азартных игр. Лудомания – так называется игровая зависимость – растет с каждым годом, в зоне риска находится молодежь, а значит речь идет о здоровье нашего будущего. Не говоря уже о том, что из-за теневого игорного бизнеса бюджет страны недополучил 80 млрд рублей.
О некоторых налоговых послаблениях сообщил зампредседателя бюджетного комитета Александр Тавитов, представивший три федеральных законопроекта. В частности, одним из них предлагаются изменения в ст. 217 Налогового кодекса РФ в части увеличения доходов физлиц, не подлежащих налогообложению. Речь идет о доходах в виде подарков, материального поощрения, стоимость которых составляет от 4 до 10 тыс. руб. В 2004 году порог ограничений составлял 4 тыс. руб.
Ряд законодательных новаций представил председатель комитета по вопросам ЖКХ и строительной политике Георгий Остаев. Так, авторы федерального законопроекта вносят изменения в ст. 14 ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Они предлагают учитывать особенности предоставления финансовой поддержки субъектам РФ при использовании высвобождаемых земельных участков в целях индивидуального жилищного строительства.
На поддержку обеспечения бесплатным горячим питанием младших школьников и предоставления мер поддержки молодым студенческим семьям направлены законопроекты, представленные руководителем профильного комитета парламента Еленой Князевой. «В 2024 году в региональный бюджет на обеспечение горячим питанием обучающихся поступило 72 млн руб., в 2025 году – 73,5 млн руб., рост составил 2% в то время как инфляция зафиксирована на уровне 9,5%», – сообщила она. Поэтому законодатели предлагают на условиях софинансирования поддержать объем субсидий на уровне реальной инфляции, чтобы рост цен на продукты не отражался на качестве горячих обедов наших детей.
Очень актуальными для нашей республики назвал Т. Тускаев изменения ФЗ «О недрах» и ст. 131 и 133 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве» в части урегулирования вопросов рекультивации земель», которые представил руководитель профильного комитета Олег Качаров.
По мнению спикера парламента, при получении лицензии на недропользование должно быть в обязательном порядке прописано условие о создании фонда, средства которого будут использованы на рекультивацию земель. В случае банкротства предприятия, ведущего разработку недр, должны быть средства на рекультивацию. На таких условиях в сферу недропользования, считает он, придет серьезный и ответственный бизнес, думающий не только о собственной выгоде, но и о сохранении экологии, здоровья сограждан.
Концептуально поддержали депутаты и проект ФЗ с изменениями в Трудовой кодекс, касаемо предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска отцам новорожденных детей. Однако с оговоркой – для многодетных отцов и отцов-инвалидов.
Порадует многих пенсионеров, в случае его принятия Госдумой, законопроект, предлагающий изменения в ФЗ «О государственной социальной помощи». Его представила председатель профильного комитета Лариса Ревазова. Для тех, у кого трудовой стаж не менее 35 лет (для мужчин) и 30 лет (для женщин), могут установить ежемесячную выплату к пенсии. Думается, это будет справедливо, потому что сегодня у многих пенсионеров, имеющих большой трудовой стаж, размер пенсии мало отличаются от тех, кто получил пенсию или вовсе не имея трудового стажа или работая в сфере теневой занятости.
Поддержали депутаты и обращение Заксобрания Республики Карелия к заместителю председателя Правительства РФ – руководителю Аппарата Правительства РФ Д. Ю. Григоренко по вопросу регулирования законодательства в сфере розничной продажи алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания.
Напомним, в сентябре карельские депутаты приняли антиалкогольный закон, ограничивающий продажу спиртного. Однако определенные предприниматели очень ловко трактуют те понятия, которые установлены не в законодательных, а в нормативных актах, и зачастую «наливайки» называют ресторанами и, соответственно, имеют право работать в ночное время, что приводит к серьезному социальному напряжению, – аргументируют авторы «обращения к зампредправительства РФ». Карельские коллеги предложили власти более четко определить понятие «ресторан», «кафе», «буфет», «бар». По их мнению, это поспособствует повышению эффективности региональных ограничений торговли алкоголем и сокращению его употребления.