Когда совместные действия дают результат

Первым на парламентскую трибуну вышел министр внутренних дел, чтобы представить свой отчет о деятельности полиции за прошедший 2025 год. По его словам, комплекс мер, реализованный совместно с другими органами государственной власти, позволил сохранить контроль над оперативной обстановкой и обеспечить правопорядок, в том числе при проведении порядка четырех тысяч общественно значимых мероприятий, сохранить межнациональный мир и согласие, достичь значимых результатов в противодействии преступности. Он сообщил, что Северная Осетия вошла в десятку российских регионов по снижению количества зарегистрированных преступлений и сокращению числа тяжких и особо тяжких видов преступлений. Значительно сократилось количество преступлений против собственности, включая кражи, грабежи, угоны и вымогательства.

Проводимая профилактическая работа дала видимый результат и позволила снизить количество преступлений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. В этой сфере удалось повысить общий уровень раскрываемости преступлений – до 56,7%, что выше средних показателей по стране.

Активно велась работа по раскрытию преступлений прошлых лет, что подтверждает принцип неотвратимости наказания. Увеличение раскрываемости данной категории преступлений на 70% позволило республике занять лидирующие позиции среди российских регионов.

Положительная динамика зафиксирована и в сфере безопасности дорожного движения: снизилось число ДТП, уменьшилось и количество погибших и пострадавших.

Д. Лаптев подробно проинформировал и другие направления деятельности возглавляемого министерства. Примечательно, что положительная деятельность североосетинских правоохранителей отмечена не только на официальном уровне, но и самими жителями республики. По результатам проведенного общественного опроса 77,4% граждан оценили уровень деятельности полиции как высокий, 54,5% – как эффективный, 57,2% выразили свое доверие людям в погонах.

Министр обозначил и проблемы, имеющиеся в деятельности ведомства, которые требуют принятия решений на законодательном уровне. Это касается и реализации госпрограммы «Безопасные дороги», требующей включения в бюджет республики 2026 г. и на плановый период 2027–2028 годов. Это и создание условий для деятельности службы участковых уполномоченных полиции. Сегодня, сообщил Д. Лаптев, лишь 88 участков имеют соответствующие помещения, а всего их требуется 302. С 2024 года министерство четырежды обращалось к органам местного самоуправления с просьбой предоставить участковым необходимые помещения, однако на все обращения услышали один ответ: свободными помещениями не располагаем. В условиях острой нехватки кадров в этой важной для обеспечения правопорядка на местах службы стимулом, по мнению Д. Лаптева, могут стать меры соцподдержки, к примеру, выделение служебного жилья в районах республики.

Депутаты имели возможность напрямую задать вопросы министру. Так, депутат Сослан Дидаров поинтересовался его оценкой действий полицейских во время преследования автомобиля, водитель которого нарушил правила дорожного движения. По мнению Д. Лаптева, его подчиненные действовали в рамках закона, что подтверждено материалами служебного расследования. Он предложил депутату представить себя на месте сотрудников патрульной службы, на предупредительный выстрел которых водитель не отреагировал.

Председатель парламента Т. Тускаев отметил аналитический анализ, представленный в докладе министра внутренних дел республики, который характеризует положительную динамику в деятельности ведомства. Он подчеркнул, что все видимые достижения во всех сферах жизни республики – этот результат совместной работы всех уровней власти, и, поддерживая тезисы доклада, касающиеся решения проблемных вопросов, предложил решать их в законодательной плоскости.

Несколько законопроектов, инициированных главой и правительством республики, на рассмотрение депутатов представил Виктор Ортабаев, полномочный представитель главы республики в парламенте. Это изменения в ст. 11 Закона РСО–А «О муниципальной службе» и в Закон РСО–А «О государственной службе», а также проект республиканского закона «О территориальной организации местного самоуправления в РСО–А». Последний связан с реформированием организации местного самоуправления, которая переходит на одноуровневую систему. Десятки регионов, как пояснил В. Ортабаев, уже перешли на новую систему. Как показывает практика, это целесообразно, поскольку все функции сосредоточены в одном органе, а ресурсы используются эффективнее. Реформа будет проходить плавно, поэтапно, так что ничьи интересы не будут ущемлены, заверил полпред главы республики.

Министр образования и науки республики Элла Алибекова, представляя проект республиканского закона с изменениями в ст. 3 и 5 действующего закона «О государственных наградах», напомнила, что на прошлом августовском совещании учителей глава республики дал ряд поручений разработать положение о «О заслуженном наставнике молодежи РСО–А». Это звание относится не только к работающим в сфере образования, но и в других, где также есть наставники. По мнению министра, кандидат на эту награду должен иметь стаж наставничества не менее 5 лет и не менее 3 лет в организации, которая предлагает его к награждению.

Председатель парламента поддержал законодательную инициативу, подчеркнув важность роли наставника в воспитании молодых кадров, и в развитие предложил привести «нормативку», в соответствии с которой эффективность работы руководителя будет оцениваться по его умению обеспечивать преемственность кадров, а «не жаловаться, что нет кадров». Одна из задач руководителя – готовить компетентные кадры, сказал он.

Интерес вызвал и проект закона «Об ответственном ведении предпринимательской деятельности». Его депутатам представил и.о. министра экономического развития республики Олег Быкадоров. Он предполагает введение индекса предпринимательской деятельности, своего рода ЭКГ-рейтинг, отражающий участие предпринимателей в улучшении социальной сферы, экологии, культуры и т.д.

Особую актуальность этого законопроекта подчеркнула зам. председателя парламента Светлана Доева. Она напомнила, что в Послании Федеральному собранию в 2023 году президент страны обратил внимание на важность социального партнерства бизнеса. В 42 субъектах страны уже ввели ЭКГ-рейтинг, направленный на оздоровление бизнес-сферы. С. Доева отметила, что в республике есть такие предприниматели, которые понимают свою ответственность перед обществом, перед будущим, но таких должно быть больше

Председатель парламента назвал крайне актуальным данный законопроект. Помимо рыночных бизнес должен решать и социальные задачи. Да, у нас есть предприниматели, которые смогли создать «рыночные образцы социализма», но есть и другие примеры.

Следует провести анализ, как использует бизнес меры господдержки, куда уходят выделенные ему бюджетные средства – на развитие предприятия, в инвестиции, создание рабочих мест или в собственные дворцы?

Законопроект принят в первом чтении, но, очевидно, его принятие поможет определить наиболее сознательный и ответственный бизнес, соответственно, он и получит господдержку.

В рамках муниципального часа на сессии депутаты заслушали информацию и.о. главы администрации местного самоуправления МО Пригородный муниципальный район Алана Плиева о социально-экономическом развитии этого района.

Предварительно комитеты парламента в течение двух недель изучали и анализировали ситуацию в одном из самых крупных районов республики, затем состоялось выездное заседание совета парламента, о чем подробно сообщала наша газета.

На заседании также депутаты поддержали проект постановления парламента о Соглашении о межпарламентском сотрудничестве между Парламентом РСО–А и Госсоветом Чувашской республики и утвердили кандидатуру Ирины Гомонюк членом квалификационной коллегии судей РСО–А – представителем общественности.