О доходах чиновников, создании комфортной среды, роли СМИ в сохранении духовных ценностей
Вчера состоялось очередное заседание Совета Парламента РСО–А. Открывая его, председатель законодательного органа республики Таймураз ТУСКАЕВ сообщил, что в зале присутствуют приглашенные, в числе которых – глава МО Ардонский район Владислав МАРЗАЕВ, министр строительства и архитектуры республики Марат БЕТАНОВ, и.о. главы АМС Пригородного района Алан ПЛИЕВ, заместитель главы АМС Алагирского района Алан ХАЦАЕВ, и.о. руководителя республиканского комитета по делам печати и массовых коммуникаций Эльдар АФАШОКОВ, замминистра ЖКХ, топлива и энергетики республики Батраз НАДГЕРИЕВ.
Двоим последним из них предстояло выступить в роли докладчиков по вопросам, обозначенным в повестке дня заседания. Всего же она включала чуть более трех десятков проектов республиканских законов и постановлений парламента, которые были представлены, поддержаны и рекомендованы для рассмотрения на очередном, 50-м, заседании парламента, запланированном на 24 марта.
Блок из двенадцати вопросов представил руководитель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Аслан Черчесов. Первый из них – проект Конституционного закона, инициированный Главой РСО–А – предусматривает изменения в действующее законодательство о правительстве республики, которые закрепляют обязанность чиновников подавать сведения о доходах и имуществе одновременно с назначением на должность. Предельный срок предоставления декларации в случае невозможности сделать это сразу ограничен четырьмя месяцами.
Аналогичный механизм синхронизации с федеральным законом предусмотрен в отношении депутатского корпуса – соответствующие изменения вносятся в Закон «О статусе депутата Парламента РСО–А». Поправки предполагают переход к новой системе контроля – отмене ежегодного обязательного декларирования доходов и расходов депутатом. Согласно законопроекту отчетность будет предоставляться только в тех случаях, когда сумма доходов, совершенных депутатом или членами его семьи, в течение отчетного года превышает их совокупный доход за три последних года.
Законность и эффективность использования бюджетных средств, выделенных министерствам и ведомствам, – под постоянным парламентским контролем. Результаты проведенных КСП проверок рассматриваются и анализируются комитетами парламента, обсуждаются на заседаниях совета парламента, по ним принимаются соответствующие решения.
На этот раз отчет об исполнении решений совета парламента держало МинЖКХ, топлива и энергетики в лице Батраза Надгериева (на фото). Он проинформировал депутатов о том, как использованы бюджетные средства, выделенные в 2023–2024 годах министерству на реализацию мероприятий госпрограммы РСО–А «Формирование современной городской среды».
Данная госпрограмма реализуется с 2017 года, напомнил докладчик. За этот период на формирование современной городской среды было направлено более 1,5 млрд руб., из них 1,3 млрд – федеральные средства, 33 млн – из республиканского и 142 млн – из местного бюджетов. За годы реализации проекта в республике проделана огромная работа: новый облик обрели общественные пространства и дворовые территории.
С 2019 года 13 проектов республики стали победителями Всероссийского конкурса лучших проектов среди малых городов. Благодаря этой поддержке благоустроены парки в Беслане и Моздоке, создана набережная в Ардоне, обновлены скверы и исторические территории в Алагире, Дигоре и Наре. В этом году планируется завершить еще два крупных проекта в Алагирском и Моздокском районах.
Однако в ходе проверок контрольно-счетной палатой были выявлены и существенные нарушения. Причем они характерны для многих проектов: при определении стоимости объекта не включен понижающий коэффициент, где-то завышена стоимость стройматериалов, нет актов приемки работ, не все районы приняли на свой баланс построенные объекты, не установлены гарантийные сроки их эксплуатации. Как подчеркнул председатель КСП республики Инал Калицов, главное – не просто освоение выделенных средств, а процесс передачи построенного объекта на баланс. Другими словами, необходимы ответственность за принятое на баланс имущество, хозяйское отношение к результату своего труда. И тогда вряд ли исчезнут из зоны отдыха скамейки, которые поставили без актов приемки и которые якобы быстро исчезли, а теперь их должна найти полиция, в чем очень большие сомнения.
«Мы часто слышим бодрые отчеты о том, как идет распределение выделенных средств, но редко анализируем, что происходит потом. Ключевой пункт – это гарантия обязательства подрядчика, насколько качественно сдан объект», – подчеркнул Таймураз Тускаев и поручил министерству, КСП и депутатам провести мониторинг состояния уже сданных объектов в рамках госпрограммы «Создание комфортной городской среды». Правда, теперь эту работу придется проделать минстрою, которому переданы полномочия по реализации данной государственной республиканской программы.
О деятельности комитета по делам печати и массовых коммуникаций, направленной на сохранение и укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей, осетинских языка и культуры, на заседании проинформировал Эльдар Афашоков.
В ведении комитета находятся 9 средств массовой информации, 7 из которых производят и публикуют контент на осетинском языке – журналы «Ногдзау», «Ираф», «Мах дуг», газеты «Дигора», «Растдзинад» НТК «Осетия-Ирыстон», издательство «Ир».
Ежегодно комитетом организуется ряд мероприятий, направленных на продвижение традиционных духовно-нравственных ценностей, сохранение и укрепление осетинских культуры, языка, традиций. Среди них: книжные ярмарки с приглашением издательств из других регионов Российской Федерации и Южной Осетии; торжественное вручение ежегодной премии Главы РСО–А за лучшую журналистскую работу; проведение ежегодной премии за лучшую журналистскую работу на осетинском языке «Осетия – любовь моя»; участие делегации Республики Северная Осетия – Алания в книжном фестивале «Красная площадь». Действует летний лагерь «Медиакэмп» для школьников – будущих журналистов.
Общий объем субсидий за 2023–2025 годы, выделенных комитетом подведомственным учреждениям на производство и распространение книг цифрового и печатного контента на осетинском языке, составил более 597 млн руб.
Депутаты высказали озабоченность судьбой продукции книжного издательства «Ир», которая не была реализована за несколько лет и сейчас находится в неприспособленном хранилище.
Председатель парламента поручил провести инвентаризацию этой продукции и, подготовив правовые обоснования, распределить ее по библиотекам, чтобы дети, молодежь больше читали и узнавали об истории, о культуре, литературе своей республики и страны в целом. Именно в Год единения народов России, подчеркнул он, особенно важна роль СМИ в воспитании идеологически подготовленного, духовно развитого молодого поколения.