На круглом столе был составлен перечень рекомендаций для дальнейшего развития индустриального сектора
Дать анализ текущего состояния промышленной отрасли Северной Осетии, определить перспективы ее развития, выработать механизмы, в том числе, правовые, которые будут способствовать наращиванию темпов производства, финансовой устойчивости предприятий, решению кадровых вопросов, усилению взаимодействия реального сектора с научными центрами, вузами, ссузами, школами – такие задачи поставил Председатель Парламента РСО–А Таймураз ТУСКАЕВ перед депутатами, представителями профильных министерств и ведомств, образовательных учреждений, бизнеса на круглом столе, который был организован Комитетом по промышленности, транспорту, связи и предпринимательству
«На всех этапах промышленность являлась фундаментом, основой для дальнейшего развития республики, – отметил Таймураз Тускаев в своей вступительной речи. – Интересно, что периоды промышленного подъема сопровождались усилением демографических процессов. Сегодня, отвечая на демографические вызовы, мы должны понимать, что без крепкого индустриального сектора невозможно обеспечить стабильное будущее населения».
Приводя в своем выступлении конкретные исторические примеры, фамилии руководителей производств, спикер парламента акцентировал внимание на необходимости определения четкой технологической стратегии как для республики в целом, так и для отдельных предприятий. Эти стратегии должны создаваться на базе научных заделов, а для этого теоретические разработки должны переходить в реальные технологические решения.
«Нашей общей идеей должно стать повышение производительности труда и оптимизация себестоимости. Только на этой основе продукция наших предприятий сможет успешно конкурировать на рынках любого уровня», – подчеркнул Таймураз Тускаев.
Далее слово взял руководитель профильного парламентского комитета Мурат Кисиев. Тема его выступления – законодательные основы в сфере промышленности в Северной Осетии. Он еще раз подчеркнул, что промышленный сектор играет ключевую роль в развитии экономики республики, обеспечивая рабочие места, налоговые поступления и общий экономический рост. В 2025 году Правительство Северной Осетии продлило государственную программу развития промышленности еще на 5 лет, дополнив ее новыми мерами поддержки.
Одной из важнейших мер является финансовая помощь Фонда развития промышленности, а также гранты на инновационную деятельность, налоговые преференции для предприятий ОПК и участников специальных инвестконтрактов, предоставление участков в аренду без торгов для расширения производств.
«Однако отрасль сталкивается с рядом серьезных вызовов, включая технологическое отставание, нехватку квалифицированной рабочей силы и инфраструктурные ограничения, – отметил депутат. – Хотелось бы обратить внимание на неравномерное развитие отраслей. Высокие темпы роста показывают: добыча и переработка доломита, цветная металлургия, радиоэлектроника, химическая промышленность, а вот текстильное производство, производство пищевых продуктов испытывают немалые трудности. Модернизации и расширению производственного потенциала препятствует недостаточный уровень инвестиционной активности. Решение обозначенных проблем требует комплексного подхода и координации усилий всех участников промышленного процесса – от предприятий до органов власти».
Как прозвучало на круглом столе, за период с 2022 по 2025 годы общий объем средств, направленных на докапитализацию Фонда развития промышленности, составил 516,1 млн рублей. В этот период промпредприятиям республики было предоставлено 15 льготных займов на общую сумму 506,5 млн рублей. Это, по сообщению министра промышленности и инвестиций Северной Осетии Олега Атарова, единственный на сегодняшний день действенный инструмент прямого финансового стимулирования предприятий. И несмотря на значимость этих средств, их крайне недостаточно для достижения серьезных результатов в развитии индустриального сектора.
«В промышленном комплексе республики существует ряд проблем, – отметил министр. – Это опережающий рост тарифов на энергоносители, услуги ЖКХ, перевозки железнодорожным транспортом, недостаточный уровень загрузки имеющихся производственных мощностей, нехватка собственных средств на обновление технологического парка, оборудования, внедрения новых технологий, сравнительно низкий уровень заработной платы, низкая доступность федеральных мер господдержки». Последний фактор делает региональный бизнес зависимым от внутренних ресурсов. Ключевым условием для рывка является доступ к долгосрочному льготному кредитованию. Сегодня основным возможным источником таких средств рассматривается Резервный фонд развития РФ. Вместе с тем Олег Атаров подчеркнул, что в республике успешно развивается ряд направлений с большим потенциалом, и привел конкретные примеры реализации инвестиционных проектов.
Далее тему продолжил директор Фонда развития промышленности республики Эдуард Кокоев. Он сообщил о расширении спектра направлений, по которым Фонд сможет оказывать поддержку. Во-первых, внедряется механизм создания промышленных кластеров, в частности, идет активная работа по созданию регионального мебельного промышленного кластера. Во-вторых, планируется запуск новой программы Фонда «Пищевик». Она разработана в ответ на высокий запрос со стороны предприятий пищевой промышленности на льготное финансирование для закупки современного технологического оборудования.
Прослушав информацию, Таймураз Тускаев напомнил, что Фонд предполагает оборот средств и должен давать результаты. И к отбору претендентов на получение средств надо подходить очень ответственно. «Фонд развития промышленности станет по-настоящему эффективным инструментом только тогда, когда в нем будет выстроена четкая модель реинвестирования. Нам нужна программа, рассчитанная, к примеру, на 20 лет, чтобы возвращенные средства вновь становились источником развития экономики», – резюмировал выступление председатель парламента.
Вопрос дефицита квалифицированных кадров неоднократно звучал на заседании. Сейчас в тренде – развитие математического и естественно-научного образования. Заместитель министра образования и науки республики Андрей Швецов сообщил, что по поручению Главы РСО–А Сергея Меняйло за каждым вузом закреплены базовые школы, создаются профильные классы различных направлений. Более того, есть классы, работающие при участии крупнейших вузов страны, образовательного центра «Сириус». Для популяризации технических специальностей минобр реализует ряд профориентационных проектов, в частности, «Субботы в СПО». Он также отметил, что в республиканскую систему профессионального обучения входят 29 учреждений, и в каждом большое внимание уделяется трудоустройству. «На текущий момент на предприятиях республики маршрутизировано 2040 выпускников и студентов старших курсов, из которых 541 человек направлен непосредственно в сферу промышленности и транспорта», – доложил Андрей Швецов. И тут в очередной раз Таймураз Тускаев напомнил о планировании, теперь уже трудовых ресурсов. Есть ли документ, указывающий на оптимальное количество специалистов в сфере промышленности в том или ином районе? Есть ли понимание, куда идут ребята после окончания обучения в кванториумах? Достаточно ли качественно ведется профориентационная работа в связи с запросами времени? Все темы требуют осмысления и дальнейших шагов.
Перспективы развития промышленности в Северной Осетии тесно связаны с сотрудничеством с Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП). Его председатель Александр Шохин не раз бывал в республике, проводил выездные совещания и всегда на связи. Как отметил председатель правления Северо-Осетинского регионального отделения Алан Кодзаев, региональный орган включает в себя более 30 компаний. Его основная задача – лоббирование интересов бизнеса, а для региональных сообществ – максимально короткое плечо для постановки вопросов на самом высоком уровне.
Далее выступили представители экспертного сообщества: генеральный директор Владикавказского технологического центра «Баспик» СосланКулов, генеральный директор научно-производственного предприятия «Токар» ОлегБазоев, председатель СОРО ООО «Деловая Россия» Роман Абиев. Основной тезис – Россия формирует новую модель экономического развития. Сначала обеспечение технологического суверенитета, а потом и технологического превосходства. Сослан Кулов рассказал о работе своего предприятия, которое, по сути, является уже созданным кластером по определенному направлению. Олег Базоев указал на отсутствие квалифицированных кадров, предложив создать мастерские с необходимым набором специалистов. Роман Абиев предложил отойти от представления «промышленность в 80-е годы прошлого века», напомнив о необходимости учета объемов нематериальных активов, чем вызвал поддержку председателя парламента.
Также выступили председатель бюджетного комитета парламента Асланбек Хадарцев, который помимо прочих поставил резонный вопрос: почему при строительстве социальных объектов слабо используются местные материалы, и ректор СК ГМИ Дзамболат Камболов, рассказавший о работе вуза над созданием интеллектуальной транспортной системы.
«Сегодня состоялся сложный разговор, – подвел итог Таймураз Тускаев. – Да, экономика изменилась, но принципы государственного управления остались те же. Только диалог, аналитика, системный подход способны дать высокий результат».
По итогам круглого стола был принят перечень конкретных рекомендаций, которые станут «дорожной картой» развития индустриального сектора Северной Осетии на ближайшие годы.