Сады, форель, а главное – люди!

Собственно, вектор этой совместной работы был определен постановлением Парламента РСО–А от 31 октября 2025 года по итогам информации АМС Кировского района. Что было сделано за это время, какова эффективность принятых мер по обозначенным в постановлении проблемным вопросам и о планах на будущее – это и стало темой обсуждения на очередном совете парламента.

Стоит отметить, что ранее состоялась рабочая поездка председателя парламента в Кировский район, где Таймураз Тускаев провел встречу с предпринимателями, побывал на ряде социальных объектов – все это, несомненно, позволило глубже понять происходящие процессы в экономической и общественной жизни конкретного муниципального образования, изучить лучшие практики с тем, чтобы районы могли делиться друг с другом опытом.

В частности, Таймураз Русланович отметил, что в Кировском районе сложилась хорошая практика межнационального и межрегионального взаимодействия с муниципалитетами соседних субъектов СКФО. В с. Комсомольском недавно прошел большой межрегиональный форум. В станице Змейской в год ее юбилея состоялись мероприятия, которые еще раз подтвердили, что здесь живы лучшие традиции осетинского народа и казачества. «Было видно, что в районе постоянно уделяют внимание вопросам межнационального общения, что эта работа не на формальном уровне, а живая, повседневная, нужная, – подчеркнул Т. Тускаев.

Затем с докладом об итогах социально-экономического развития и реализации национальных проектов на территории Кировского района за 2025 и планах на 2026 год выступил глава администрации местного самоуправления района Казбек Батяев.

Как и его коллеги из других районов, Казбек Батяев начал свой отчет с горячей повестки – о том, какой вклад кировчане внесли в поддержку наших бойцов, участвующих в спецоперации.

В 2025 году на оказание единовременной материальной помощи семьям погибших участников СВО профинансировано 2 млн 160 тыс. рублей и на оказание гуманитарной помощи для формирования 166-го полка дважды Героя Советского Союза Иссы Плиева – 1 млн 680 тыс. рублей.

Касаясь вопросов бюджетного обеспечения, глава отметил, что общие параметры бюджета муниципального образования за 2025 год сложились по доходам в сумме 842 240,9 тыс. руб., по расходам – 830 759,3 тыс. рублей.

Доходная часть бюджета района с учетом безвозмездных перечислений из республиканского бюджета за 2025 год исполнена на 101,6 % к уточненному годовому плану.

К уровню 2024 года рост собственных доходов бюджета района составил 125,2%.

Наибольший удельный вес (95,1%) в структуре неналоговых доходов приходится на доходы от арендной платы за земельные участки. Плановые назначения на 2025 год исполнены на 103,3% (61 441,7 тыс. рублей).

Наибольший удельный вес в расходной части консолидированного бюджета составили следующие направления: образование – 63,6% (528 264,7 тыс. руб.); дорожная деятельность – 3,8% (31 602,2 тыс. руб.); культура – 6,1% (51 163,5 тыс.руб.); социальная политика – 2,3% (19 596,2 тыс. руб.); жилищно-коммунальное хозяйство – 6,4% (53 323,9 тыс. руб.).

Несмотря на внешние вызовы, все отрасли экономики района работают стабильно. Увеличился объем отгруженных товаров собственного производства и составил 8 036 267 тыс. рублей. Из 16 тысяч трудоспособного населения занято более 14 тысяч человек.

Регистрируемая безработица в районе – на минимуме, составляет 1%. На 131 официально зарегистрированных безработных приходится 32 вакансии. За 2025 год службой занятости по Кировскому району было трудоустроено 37 граждан.

В 2025 году продолжалась работа по поддержке граждан с низким уровнем доходов. Одним из самых эффективных инструментов помощи такому населению остается социальный контракт.

В прошедшем году было заключено 114 социальных контрактов по четырем различным направлениям на общую сумму 19 млн 330 тыс. руб.

Фундаментом экономики района является сельское хозяйство. В аграрном секторе 93 сельскохозяйственных предприятия.

Валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в действующих ценах предварительно составляет в 2025 году 3 млрд 986 млн рублей, а в 2024 году 3 млрд 912 млн руб., то есть 102%.

Площадь садов в районе составляет 1531,2 гектара, что больше уровня 2024 года на 89,2 га. Увеличилась площадь молодых садов, в том числе и суперинтенсивных, их в районе насчитывается более ста гектаров. Производство фруктов за прошедший 2025 год составило всего 3000 тонн, это меньше, чем за 2024 год на 7135,3 тонны, или 42%. Это стало следствием шквалистого ветра и града, которые практически уничтожили многолетние культуры в районе.

Кировский район известен не только садоводством, но и рыбоводством. А то, что в этой сфере есть не только достижения, но и проблемы, напомнил председатель комитета по законодательству парламента Алан Черчесов.

«Вызывает обеспокоенность положение дел в сфере аквакультуры, что нашло отражение и в постановлении парламента, – сказал он. – На эту проблему обратил внимание и глава республики, который отметил, что из без малого трехсот зарегистрированных налогоплательщиков этой категории, 177 по отчетам не ведут финансово-хозяйственной деятельности, что является свидетельством их нелегальной работы, а суммы налоговых поступлений несоизмеримы с реальными доходами рыбного бизнеса».

В этой сфере и Контрольно-счетной палатой РСО–А выявлены многочисленные нарушения и факты нецелевого использования земель, в том числе одним из передовых в этой отрасли предприятий «Островом аквакультуры», нарушения разрешенного вида использования земельных участков, природоохранного и земельного законодательств. По этим материалам прокуратурой республики ряд предпринимателей привлечен к административной ответственности и в судебном порядке приняты решения о запрете их деятельности.

По инвестпроектам достигли плановых показателей по объему налоговых отчислений и созданным рабочим местам только общества «Остров аквакультуры» и «Форель Алании».

На эти вопросы могут и должны влиять районные власти, но в большей степени недорабатывает Министерство сельского хозяйства, считает парламентарий.

Рекомендации парламента о создании в минсельхозе структурного подразделения по рыбоводству, не исполнены. При таком подходе иного результата в сфере аквакультуры не могло и быть», – констатировал А. Черчесов.

Он также напомнил, что целесообразно проработать вопрос о включении в хозяйственную деятельность простаивающего консервного предприятия в Змейской. Это позволит задействовать обладающие высоким потенциалом личные подсобные хозяйства, что увеличит доходы населения и повысит потребительский спрос со всеми вытекающими позитивными последствиями для экономики района.

Обратил внимание и на эффективность мер господдержки и достижение целевых показателей. Так в прошлом году объем господдержки аграриям района составил почти 264 млн рублей, а отдача в виде суммы единого сельхозналога, земельного налога, арендной платы за землю, не составляет и половины этой суммы. Понятно, что, к примеру, от вложений в развитие мелиорации и закладки садов нельзя ждать моментальной отдачи, но и в этом случае необходимо прорабатывать вопросы корректировки ставок арендных платежей, – сделал вывод А. Черчесов.

Руководитель профильного комитета Лариса Ревазова, оценивая сделанное в сфере здравоохранения, улучшения медицинского обслуживания населения, отметила, что финансирование медучреждений Кировского района увеличивается. «И это позитивный тренд, –сказала она, – по ряду направлений мы видим высокое исполнение объемов, увеличивается охват профилактическими осмотрами. Но есть указатели на задачи, требующие решения: диспансерное наблюдение – выполнено всего на 65,8%, углубленная диспансеризация взрослых – 28,5%, диспансеризация репродуктивного здоровья – 43,4%. Это означает, что часть граждан с выявленными факторами риска или заболеваниями не попадает под врачебное наблюдение».

Говоря о занятости населения, Л. Ревазова обратила внимание на то, что низкий уровень регистрируемой безработицы и рост средней зарплаты – это «средняя температура по больнице». Мы не видим ни структуры безработицы, ни «портрета» безработного: сколько безработных среди молодежи, женщин с детьми, предпенсионеров. А это группы риска, требующие адресных программ. И если сравнить цифры, что 37 человек трудоустроено при 131 безработном, это лишь каждый четвертый.

«Эти цифры – напоминание о том, насколько важны те самые программы поддержки и развития, которые при правильном планировании четких финансовых и организационных механизмов, могут и должны переломить подобную динамику», – резюмировала Лариса Константиновна.

На заседании также выступили руководители профильных комитетов Георгий Остаев, Мурат Кисиев и Георгий Джиоев, представившие законопроекты, которые будут направлены субъектам права законодательной инициативы. Один из них – проект закона республики № 4487 «О государственных языках Республики Северная Осетия – Алания», внесенный на рассмотрение правительством республики.