Как поддержать СМП, и при этом получить реальную отдачу
Совет парламента
Сегодня под председательством Таймураза Руслановича ТУСКАЕВА состоялось очередное заседание совета парламента. Депутаты рассмотрели более двух десятков вопросов, включенных в повестку дня, и заслушали отчет о деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в РСО–А за 2024 и 2025 годы.
Большую часть законопроектов и проектов постановлений парламента представил руководитель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Аслан Черчесов. Среди них несколько законопроектов, инициированных главой и правительством, а также прокурором республики. Предлагаемые изменения в Конституционный закон «О Правительстве РСО–А»; в республиканские законы «О государственной гражданской службе» и «О муниципальной службе», «О государственном гимне РСО–А» и другие приводятся в соответствие с федеральным законодательством.
Принятые во втором чтении, они будут внесены в повестку очередной, пятьдесят первой сессии. Что касается гимна республики, то изменения приняты пока в первом чтении, но уже скоро заседания законодательного органа республики будут начинаться с его исполнения.
Предлагаемые изменения в действующее законодательство представили также руководители профильных комитетов парламента А. Ш. Хадарцев, Г. Ш. Остаев, Е. А. Князева, О. Д. Качаров, М. Ш. Кисиев, Г. В. Джиоев, а также заместитель председателя парламента А. А. Гутнов, который сообщил о внесенных правительством и прокурором республики законопроектах. В первом из них речь идет о квотировании рабочих мест в Северной Осетии, а во втором – об обеспечении жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Выступивший на заседании с отчетом о своей деятельности за предыдущие два года Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РСО–А Заур Агубеевич Кучиев подчеркнул важность взаимодействия в своей работе с депутатским корпусом республики, так как принимаемые парламентом законы должны быть направлены на снижение административного давления на предпринимательскую деятельность.
Истекший период, отметил он, в целом характеризуется усложнением ведения предпринимательской деятельности, что обусловлено санкциями, ужесточением кредитно-финансовой политики ЦБ РФ, высокой ключевой ставкой, ростом тарифов ЖКХ, расширением перечня товаров, подлежащих маркировке в системе «Честный знак».
В целом предпринимательство в Северной Осетии развивается динамично, считает уполномоченный, который привел такие данные за 2025 год: количество субъектов МСП составило 20657 ед., рост – 8,8%, вновь созданных предприятий МСП – 6060; рост – 15,8%, численность действующих самозанятых – 67239, рост – 23%.
Индекс промышленного производства (ИПП) по состоянию на декабрь 2025 года составил 81% при среднероссийском показателе – 76,3%.
Среди проблем, с которым наиболее часто сталкиваются предприниматели республики, это выделение (или невыделение) земельных участков для ведения бизнеса, отсутствие необходимых мощностей энергоносителей, особенно в горах, трудности финансового характера, низкая эффективность работы институтов поддержки и сопровождения бизнеса со стороны различных фондов и агентств.
Содокладчик по данному вопросу М. Ш. Кисиев рассказал о работе, проводимой парламентом по совершенствованию законодательства в сфере поддержки предпринимательства, о «круглых столах», прямом диалоге власти и представителей МСП.
Подводя итог обсуждению докладов, председатель парламента отметил проводимую институтом уполномоченного работу, сложившуюся за последние рыночные десятилетия систему господдержки субъектов СМП. Предпринимательская инициатива стала важным фактором социально-экономического развития республики, обеспечила занятость десятков тысяч людей, в том числе, молодых специалистов. В то же время обратил внимание на необходимость серьезного анализа эффективности инструментов господдержки и развития предпринимательства в республике. Безусловно, необходимо упрощать процедуры выделения земельных участков и средств поддержки для реализации инвестпроектов, в частности, в сфере туризма, но упрощать их до бесконечности, когда нет реальной ожидаемой отдачи, невозможно, подчеркнул Т. Тускаев. В этом направлении предстоит еще много работы.