Почему сотрудников не оформляют по трудовому договору
Форм теневой занятости много. Это не только «вольные хлеба» фрилансерства и зарплаты в конверте. Распространенная схема, когда сотрудников оформляют не по трудовому договору, а в качестве самозанятых или по договору гражданско-правового характера. Сохраняются недобросовестная конкуренция за труд, подмена трудовых отношений гражданско-правовыми.
Почему работодатели не торопятся оформлять сотрудников как положено – по трудовому договору? Здесь все очевидно. Ведь за каждого официально оформленного работающего надо платить страховые взносы и подоходный налог. А если нанять сотрудника неофициально или оформить его как самозанятого, то можно на этих выплатах сэкономить.
В неформальном секторе экономики заняты тысячи наших сограждан, которые находятся вне юридического поля: они лишены полноценного пенсионного обеспечения, возможности кредитования. Эти люди строят чужие дачи, воспитывают чужих детей и т.д., никак не оформляя свои отношения с работодателями.
Если говорить о неформальном секторе в широком смысле, то занятые там люди какого-то сверхудара экономике не наносят. Ведь они участвуют в создании ВВП – организовывают и потребляют товары, пользуются услугами. Но есть серьезная проблема: миллионы рублей, которые они официально заплатили бы в виде налогов и которые сейчас идут мимо бюджета. Поэтому в республике идет активная работа по решению данной проблемы.
Как обстоит с этим дело в самом населенном сельском районе Северной Осетии – Пригородном?
Для него на 2026 год установлен высокий контрольный показатель по легализации занятости – 2027 человек, что в 4 раза превышает показатель 2024 года.
В районе работает межведомственная комиссия. В ее состав входят представители администрации, налоговой службы, полиции, Роспотребнадзора и прокуратуры. Комиссия проводит плановые рейды в населенных пунктах (например, в селах Камбилеевском, Михайловском, Чермене, Тарском, а также на автодорогах).
Так, в первом полугодии 2026 года были проведены 13 рейдов, обследованы 179 объектов. Выявлены 88 человек, которые вели предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве ИП, и 149 неоформленных работников.
В 2025 году при аналогичных проверках обнаружили 59 таких предпринимателей и 114 случаев неофициального трудоустройства.
По каждому выявленному нарушению комиссия выдает предписание об устранении проблем в установленный срок. Если нарушения серьезные, материалы передаются в надзорные органы для привлечения виновных к ответственности.
Помимо рейдов комиссия ведет и другую работу. Через районную газету «Фидиуаг», официальный сайт администрации и соцсети людям объясняют риски неформальной занятости и преимущества официального трудоустройства. Работодателям и работникам оказывают помощь в оформлении трудовых отношений. Проводятся встречи с теми, кто платит зарплату ниже МРОТ или использует схемы с самозанятыми, чтобы подтолкнуть к легальному оформлению. Информируют безработных о плюсах официального трудоустройства и возможностях получения субсидий для открытия своего дела.
На днях в администрации Пригородного района состоялось заседание рабочей группы, посвященное вопросам выявления неформальной занятости и легализации трудовых отношений. Главный инспектор отделения ГКУ «Центр занятости населения» в Пригородном районе Вадим Битаров сделал акцент на преимущества официального оформления сотрудников и разъяснил работодателям механизмы государственной поддержки, доступные при сотрудничестве с центром занятости.
Особое внимание он уделил работе на единой цифровой платформе «Работа России», отметив, что использование данного ресурса позволяет работодателям оперативно закрывать вакансии, а соискателям – находить надежных партнеров. По словам представителя ЦЗН, активное взаимодействие бизнеса с государственными службами занятости является ключевым фактором в создании здоровой экономической среды в районе.
Предпринимаемые меры дают результат. По итогам минувшего года доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций составила 23,8 процента, что на 2,1 пункта выше уровня 2024 года. Рост показателей, отмечают в АМС, связан с проводимой администрацией района работой по противодействию нелегальной занятости. Контрольный показатель по снижению неформальной занятости выполнен на 101 процент.
Кроме того, на рост данного показателя повлияло увеличение количества реализуемых на территории района инвестиционных проектов, которые позволяют создавать новые рабочие места. Главным образом – масштабный проект «Тепличный комплекс «Алания». Здесь уже созданы 550 рабочих мест, руководители предприятия обещают в итоге создать 900. До 2028 года прогнозируется увеличение доли среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций до 25,1 процента. Для достижения прогнозируемых показателей АМС Пригородного района будет продолжена работа по выполнению мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, а также на снижение уровня неформальной занятости в муниципальных образованиях.