Кооперироваться, чтобы развиваться

– О чем говорят яркие судьбы этих земляков? О том, что в свое время были созданы условия для раскрытия личности. И нынешняя работа власти – республиканской, местной – направлена на то, чтобы раскрыть потенциал людей. Сегодня наша работа должна способствовать этой цели, – отметил председатель парламента, задав последовательный нарратив работе выездного заседания.

По традиции первым вопросом повестки дня стал отчет об итогах социально-экономического развития и реализации национальных проектов на территории МО Дигорский муниципальный район, представленный его главой Сосланом Цагаевым.

Он отметил рост показателей, свидетельствующих о поступательном развитии района в разных областях, напрямую влияющих на улучшение качества жизни населения. Рассказал о поддержке, оказываемой участникам специальной военной операции и членам их семей. Подробно остановился на объектах социально-экономической сферы, которые строятся или капитально ремонтируются.

Из проблем отметил оставляющее желать лучшего состояние автомобильных дорог, отсутствие Дома культуры в селении Мостиздах, необходимость провести дополнительные работы по берегоукреплению рек.

Заслушали участники заседания и доклад председателя контрольно-счетной палаты района Вадима Байсангурова.

С докладом о состоянии и перспективах экономического развития района выступил председатель Комитета Парламента РСО–А по промышленности, транспорту, связи и предпринимательству Мурат Кисиев, остановившись, в частности, на проблеме задолженности местных предпринимателей по арендной плате, которая к тому же за последние месяцы выросла. Он предложил меры по решению этого, а также других накопившихся вопросов.

О ходе реализации социальной политики в МО Дигорский район рассказала председатель комитета парламента по науке, образованию, культуре и информационной политике Елена Князева. Она обратила внимание на тот факт, что при более высоком показателе, чем в среднем по республике, рождаемости здесь выше и смертность среди населения. Одна из причин – высокая заболеваемость при недостатке койко-мест в больницах.

Требует ремонта Урсдонская школа, не хватает учителей по ряду предметов, а сельские дома культуры требуют ремонта и доукомплектования оборудованием.

Основной доклад об исполнении Постановления Парламента РСО–А от 20.11.2024 года «Об информации главы МО Дигорский район «О социально-экономическом развитии МО Дигорский район» представил председатель комитета парламента по законодательству, законности и местному самоуправлению Аслан Черчесов. Он перечислил то, что было сделано за год, и в то же время указал на остающиеся проблемы. Например, на затянувшийся ремонт рентгенологического кабинета и его оборудования Центральной районной больницы.

Не завершен процесс внедрения уроков труда. И если во всех образовательных учреждениях учителя-технологи прошли курсы повышения квалификации, то оборудованием оснащены только 6 школ из 10. В Дигоре открыт центр культурного развития, однако сцена не оборудована должным образом. Два года прошло и с момента завершения капремонта Дома культуры в с. Карман-Синдзикау на 340 мест, однако в зрительном зале отсутствуют кресла и «одежда сцены». Остается только созерцать здание со стороны улицы.

А в заявочной кампании по созданию школы креативных индустрий район не успел принять участие. К сожалению, вопреки заверениям и рекомендациям Минтруда РФ район к отбору претендентов при заключении социальных контрактов не привлечен, что негативно влияет на их эффективность. Не произошло значимых изменений и по линии минсельхоза в части анализа эффективности мер господдержки сельхозтоваропроизводителей, совершенствования механизмов предоставления грантов и субсидий, восстановления мелиоративной сети и стимулирования агрострахования.

Докладчик обратил внимание и на то обстоятельство, что контрольно-счетной палатой района не дана оценка тому, что в образовательных учреждениях за последние пять лет фонд заработной платы вырос на 40%, при том что списочная численность работников на 60 единиц меньше, чем по штатному расписанию.

По этим выступлениям развернулась дискуссия. Так, по вопросу затруднений с материально-технической базой в школах и домах культуры Таймураз Тускаев поручил провести мониторинг – где требуется ремонт и не хватает оборудования. Вместе с представителями профильных министерств изучить документацию, были ли обеспечены проекты и сметы достаточным финансированием, и дать принципиальную оценку нестыковкам. В этой связи он напомнил о выявленных ранее случаях, когда средства, предназначенные на оборудование, неправомерно пошли на строительные цели. Что предполагает проверку корректности таких решений и смет. И напомнил представителям местной власти о необходимости участвовать в разработке смет, контролировать ход выполнения.

В сельском хозяйстве Таймураз Тускаев предложил обратить внимание на кооперацию производителей для организации переработки продукции, что принесет аграриям дополнительные доходы и возможность дальнейшего развития, а также позволит открыть дополнительные рабочие места. А бюджет получит дополнительные доходы.

Эти вопросы получили дальнейшее обсуждение в ходе состоявшейся в тот же день встречи с предпринимателями района. Глава парламента поблагодарил их за вклад в решение задач, стоящих перед районом, республикой. Отметил их терпение, стойкость перед трудностями 90-х годов, когда потребовались самоотверженность, профессионализм, чтобы сохранить бизнес. Сейчас появились инструменты господдержки, которые дают в итоге положительный результат.

Также Таймураз Тускаев напомнил, что предприниматели являются ориентиром для молодежи. При этом их роль важна и для решения проблем занятости населения. Один из вариантов решения этой проблемы – развитие кооперации среди сельхозтоваропроизводителей для развития перерабатывающих производств. Но пока сельские предприниматели неохотно объединяются.

Еще один резерв – низкий уровень культуры производства в личных подсобных хозяйствах. Многие разучились трудиться, их участки не обрабатываются и заросли сорняком.

И здесь поправить положение могла бы господдержка, в частности, через закупку урожая и другой продукции подворий.

Глава парламента предложил собравшимся рассказать о своей работе, поделиться мнениями, высказаться о том, что необходимо для того чтобы трудиться эффективнее.

Так, на вопрос предпринимателя Маирбека Адаева о том, как сделать господдержку результативной, Таймураз Тускаев ответил, что в плане увеличения объемов производства нынешние меры поддержки сыграли положительную роль. Но если рассматривать их в долгосрочном плане, то здесь есть проблемы. Многие фермеры, проработав пять лет, «исчезают». Поэтому любая программа должна быть долгосрочной. Чтобы через 5 лет фермер получил новую поддержку и двигался дальше. Но такого подхода пока нет. А грантополучатель должен знать, что через определенный период времени его ферма, к примеру, имеющая 50 голов скота, вырастет до 200 голов, чтобы бизнес продолжал работать. Нужна взаимная ответственность сторон: оказывающих поддержку и получающих ее.

– И государство должно помогать в реализации продукции сельхозтоваропроизводителям, – поддержал главу парламента председатель комитета парламента по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям Асланбек Хадарцев.

А комментируя вопрос Азамата Сабанова, Таймураз Тускаев с сожалением отметил отсутствие такого инструмента поддержки, как бизнес-навигатор, где можно было бы наблюдать, где и в каком количестве нужна та или иная продукция.

Что касается кредитов, то главная цель банка – защитить себя от возможного невозврата заемных средств. А настоящий эффект будет тогда, когда банк станет интеллектуальной структурой, и когда продукт, под который выдаются деньги – это новый инструмент развития. Учитывающий, в том числе, механизмы госрегулирования.

Отвечая на вопрос фермера Георгия Хадаева о наиболее эффективном виде господдержки, Таймураз Тускаев назвал программу развития СКФО на 2016–2019 годы, когда заемные средства давались под минимальный процент на 5–10 лет. Благодаря ей в горах появился отель «Форест», в г. Владикавказе – фирма «Деликат».

Начальник отдела ГКУ «Управление сельского хозяйства РСО–А» по Дигорскому району Марина Бадриева отметила интерес сельхозтоваропроизводителей к выращиванию озимых после очередной засухи, которая отрицательно сказалась на 30 процентах посевов кукурузы. Они ищут высокоурожайные семена пшеницы. От крупномасштабного производства овощей земледельцев удерживает отсутствие перерабатывающих предприятий. А в таких условиях соблюдать севооборот, особенно в мелких хозяйствах, невозможно, как и продавать скоропортящиеся овощи, не имея для этого условий.

По мнению Таймураза Тускаева, необходимо ориентироваться на рынок продовольствия, вовлекая в него новых участников и меняя лицо экономики. Например, развивать агротуризм, спрос на который у нас явно не удовлетворяется. В частности, в горной местности, где запросы туристов в этом отношении не обеспечиваются. И таких свободных ниш много. Их нужно увидеть и занять.

Также председатель парламента побывал в спорткомплексе г. Дигоры и хозяйстве индивидуального предпринимателя Маирбека Хадаева, где фермер выращивает малину и голубику.