В республике есть хорошие условия для развития бизнеса
Как известно, экономика присутствует при всех процессах. Само понятие «экономика» куда шире, чем просто «посчитать». Даже если на первый взгляд кажется, что все стоит на месте, и ничего не происходит, то это не так: процессы идут непрерывно. Как они идут? В каком направлении? Какое влияние оказывают на развитие республики, ее хозяйственную деятельность? Что надо предпринять, чтобы ускорить положительную динамику там, где это необходимо? Сегодня гость «СО» – министр экономического развития Северной Осетии Марат СОКАЕВ.
– Марат Курманович, добрый день! Уже год вы работаете в должности министра экономического развития Северной Осетии. Удалось адаптироваться, определить приоритеты, наметить план действий?
– Начнем с того, что работа в министерстве для меня – совсем не новое событие. В 2015 году я работал заместителем министра экономического развития, и коллектив с тех пор по большей части сохранился. Со многими я работал, и они меня знают. Конечно, должность заместителя принципиально отличается от должности министра. В первом случае ты все-таки – исполнитель, а во втором задаешь направление деятельности и политику ведомства, выполняя задачи, которые ставит перед нами руководство. Также я трудился полномочным представителем республики по торгово-экономическим вопросам, работал руководителем фонда выставочно-презентационной деятельности, что помогло мне выстроить партнерские отношения с предпринимательским сообществом. И сегодня эти факторы: то, что я долгое время находился в системе, и то, что знаю ситуацию в бизнесе изнутри – помогают мне в понимании задач и проблем республиканской экономики. Поэтому считаю, что министерство и его подведомственные организации должны быть инструментом эффективного взаимодействия и развития бизнес-сообщества.
– Думаю, стоит отметить, что 2015 и 2025 годы отличаются друг от друга и по геополитической обстановке, и по другим аспектам. Но в самом названии министерства есть ключевое слово «развитие». А бывают такие времена, что тут бы сохранить то, что имеем. А надо думать о развитии. Куда? На какие средства?
– Согласен, но и 2015 год был непростым: наша страна вошла в санкционный режим. Да, верно отмечено, но развитие может замедляться, ускоряться и тем не менее продолжается. Даже в непростых условиях открываются предприятия, возводятся гостиницы, строятся дороги. Любые времена для кого-то могут быть фатальными, а для кого-то – точкой роста. Нам важно «ловить» тренды развития, участвовать в национальных проектах и государственных программах.
– Об этом мы еще обязательно поговорим, а пока попрошу вас обозначить основные направления деятельности министерства. На какие средства развиваемся? Не снизил ли свой градус инвестиционный климат ввиду объективных обстоятельств?
– Начну со второго вопроса. Предприниматели продолжают инвестировать деньги в свои предприятия, новые проекты. Средства инвесторов в республику идут. Практически каждый день я встречаюсь с инициаторами новых проектов, в том числе из других регионов. Могу сказать, что интерес к Северной Осетии есть, он растет, потому что в республике есть хорошие условия для развития бизнеса.
При главе республики Сергее Ивановиче Меняйло функционирует совет по инвестициям, который рассматривает поступающие инициативы по созданию масштабных проектов. Для одобренных республика выделяет земельные участки, что является весомой поддержкой в их развитии. А инициатор проекта в свою очередь гарантирует республике создание рабочих мест и поступление налогов в бюджет.
Теперь перейдем к первому вопросу. Основные направления развития сегодня: анализ текущей деятельности в экономике и формирование верной управленческой информации для руководства, поддержка малого и среднего предпринимательства, развитие экспорта и туристической отрасли. Сегодня экономика республики формируется в рамках прорывных проектов. В модели экономического развития заложены 5 таких проектов, связанных с логистикой, туризмом, сельским хозяйством. Внутри них – 11 подпроектов. Какие-то уже реализованы, другие – в стадии реализации. К примеру, завершилось возведение современного терминала внутренних авиалиний, что позволило увеличить пассажиропоток до 1,5 млн пассажиров в год. Началась реконструкция международного терминала. После завершения капитального ремонта пропускная способность международного терминала в аэропорту «Владикавказ» увеличится вдвое. По территории Северной Осетии проходят две важнейшие автомагистрали, связывающие Россию с Закавказьем. Транспортный коридор «Север–Юг», над которым сейчас активно работает наша страна вместе с партнерами, пролегает, в том числе, и через Верхний Ларс, что дает нам дополнительные логистические возможности. Также реализован проект «Южные ворота» по строительству логистического хаба для оптимизации транспортных потоков.
Строится крупный тепличный комплекс в станице Архонской, который создает дополнительные рабочие места и генерирует значительные налоговые отчисления. Для этого есть все условия, в том числе климатические.
То же можно сказать и о развитии садоводства, и не только, по выращиванию яблок – это персики, сливы, орехи. Восстановлен сорт знаменитой унальской груши.
Конечно, это и успешная деятельность крупных форелевых хозяйств, и продолжение строительства всесезонного курорта «Мамисон», церемония открытия которого намечена на ближайшее время.
Одним из крупнейших налоговых плательщиков в республике является реализованный инвестпроект завода по производству комбикорма и кормов для рыбы.
– Как известно, текущий год был насыщенным различными российскими форумами, деловыми поездками, в том числе и за рубеж. Думаю, у участников много самых положительных впечатлений. Но вот что всегда интересует, так это результаты подобных вояжей. Насколько они конструктивны или имеют продолжение в реальных проявлениях?
– Начну с того, что продолжаются событийные мероприятия в рамках форума «Россия», и мы активно принимаем в них участие. Значение форума «Россия» огромное: он дал понимание нашим гражданам, как велика, богата и многообразна страна. Считаю, что форум «Россия» напрямую повлиял на развитие внутреннего туризма в РФ, в том числе и в нашей республике.
Санкт-Петербургский международный экономический форум, Кавказский инвестиционный форум, бизнес-миссии в Белоруссию, Китай, взаимные визиты официальных делегаций – все это создает условия для роста товарооборота, усиления сотрудничества по различным направлениям. Скажу с абсолютной уверенностью: это более чем конкретные мероприятия. Каждый форум – концентрация людей по интересам, диалог госуправления и бизнеса с участием первых лиц, место, где формируются направления развития экономики, тезисы, которые влияют на все экономические и политические процессы. На этих площадках можно заявить о новых проектах, найти инвесторов, подписать деловые соглашения. К примеру, на последнем форуме в Санкт-Петербурге нашей делегацией был заключен ряд соглашений, которые сегодня уже успешно реализуются. Одно из них – в области бионики: речь идет о современных способах протезирования – очень актуальная тема сегодня. В рамках еще одной договоренности на форуме компания «Аурус» строит в республике предприятие по производству воды – рынок сбыта у нее очень обширен. В этом году «Аурус» и «Тбау» были партнерами ПМЭФ, а на прошлом форуме только заявили о своей продукции. Вот конкретный пример реализации потенциала таких мероприятий для бизнеса Осетии.
– Начнем с того, что работа в министерстве для меня – совсем не новое событие. В 2015 году я работал заместителем министра экономического развития, и коллектив с тех пор по большей части сохранился. Со многими я работал, и они меня знают. Конечно, должность заместителя принципиально отличается от должности министра. В первом случае ты все-таки – исполнитель, а во втором задаешь направление деятельности и политику ведомства, выполняя задачи, которые ставит перед нами руководство. Также я трудился полномочным представителем республики по торгово-экономическим вопросам, работал руководителем фонда выставочно-презентационной деятельности, что помогло мне выстроить партнерские отношения с предпринимательским сообществом. И сегодня эти факторы: то, что я долгое время находился в системе, и то, что знаю ситуацию в бизнесе изнутри – помогают мне в понимании задач и проблем республиканской экономики. Поэтому считаю, что министерство и его подведомственные организации должны быть инструментом эффективного взаимодействия и развития бизнес-сообщества.
– Думаю, стоит отметить, что 2015 и 2025 годы отличаются друг от друга и по геополитической обстановке, и по другим аспектам. Но в самом названии министерства есть ключевое слово «развитие». А бывают такие времена, что тут бы сохранить то, что имеем. А надо думать о развитии. Куда? На какие средства?
– Согласен, но и 2015 год был непростым: наша страна вошла в санкционный режим. Да, верно отмечено, но развитие может замедляться, ускоряться и тем не менее продолжается. Даже в непростых условиях открываются предприятия, возводятся гостиницы, строятся дороги. Любые времена для кого-то могут быть фатальными, а для кого-то – точкой роста. Нам важно «ловить» тренды развития, участвовать в национальных проектах и государственных программах.
– Об этом мы еще обязательно поговорим, а пока попрошу вас обозначить основные направления деятельности министерства. На какие средства развиваемся? Не снизил ли свой градус инвестиционный климат ввиду объективных обстоятельств?
– Начну со второго вопроса. Предприниматели продолжают инвестировать деньги в свои предприятия, новые проекты. Средства инвесторов в республику идут. Практически каждый день я встречаюсь с инициаторами новых проектов, в том числе из других регионов. Могу сказать, что интерес к Северной Осетии есть, он растет, потому что в республике есть хорошие условия для развития бизнеса.
При главе республики Сергее Ивановиче Меняйло функционирует совет по инвестициям, который рассматривает поступающие инициативы по созданию масштабных проектов. Для одобренных республика выделяет земельные участки, что является весомой поддержкой в их развитии. А инициатор проекта в свою очередь гарантирует республике создание рабочих мест и поступление налогов в бюджет.
Теперь перейдем к первому вопросу. Основные направления развития сегодня: анализ текущей деятельности в экономике и формирование верной управленческой информации для руководства, поддержка малого и среднего предпринимательства, развитие экспорта и туристической отрасли. Сегодня экономика республики формируется в рамках прорывных проектов. В модели экономического развития заложены 5 таких проектов, связанных с логистикой, туризмом, сельским хозяйством. Внутри них – 11 подпроектов. Какие-то уже реализованы, другие – в стадии реализации. К примеру, завершилось возведение современного терминала внутренних авиалиний, что позволило увеличить пассажиропоток до 1,5 млн пассажиров в год. Началась реконструкция международного терминала. После завершения капитального ремонта пропускная способность международного терминала в аэропорту «Владикавказ» увеличится вдвое. По территории Северной Осетии проходят две важнейшие автомагистрали, связывающие Россию с Закавказьем. Транспортный коридор «Север–Юг», над которым сейчас активно работает наша страна вместе с партнерами, пролегает, в том числе, и через Верхний Ларс, что дает нам дополнительные логистические возможности. Также реализован проект «Южные ворота» по строительству логистического хаба для оптимизации транспортных потоков.
Строится крупный тепличный комплекс в станице Архонской, который создает дополнительные рабочие места и генерирует значительные налоговые отчисления. Для этого есть все условия, в том числе климатические.
То же можно сказать и о развитии садоводства, и не только, по выращиванию яблок – это персики, сливы, орехи. Восстановлен сорт знаменитой унальской груши.
Конечно, это и успешная деятельность крупных форелевых хозяйств, и продолжение строительства всесезонного курорта «Мамисон», церемония открытия которого намечена на ближайшее время.
Одним из крупнейших налоговых плательщиков в республике является реализованный инвестпроект завода по производству комбикорма и кормов для рыбы.
– Как известно, текущий год был насыщенным различными российскими форумами, деловыми поездками, в том числе и за рубеж. Думаю, у участников много самых положительных впечатлений. Но вот что всегда интересует, так это результаты подобных вояжей. Насколько они конструктивны или имеют продолжение в реальных проявлениях?
– Начну с того, что продолжаются событийные мероприятия в рамках форума «Россия», и мы активно принимаем в них участие. Значение форума «Россия» огромное: он дал понимание нашим гражданам, как велика, богата и многообразна страна. Считаю, что форум «Россия» напрямую повлиял на развитие внутреннего туризма в РФ, в том числе и в нашей республике.
Санкт-Петербургский международный экономический форум, Кавказский инвестиционный форум, бизнес-миссии в Белоруссию, Китай, взаимные визиты официальных делегаций – все это создает условия для роста товарооборота, усиления сотрудничества по различным направлениям. Скажу с абсолютной уверенностью: это более чем конкретные мероприятия. Каждый форум – концентрация людей по интересам, диалог госуправления и бизнеса с участием первых лиц, место, где формируются направления развития экономики, тезисы, которые влияют на все экономические и политические процессы. На этих площадках можно заявить о новых проектах, найти инвесторов, подписать деловые соглашения. К примеру, на последнем форуме в Санкт-Петербурге нашей делегацией был заключен ряд соглашений, которые сегодня уже успешно реализуются. Одно из них – в области бионики: речь идет о современных способах протезирования – очень актуальная тема сегодня. В рамках еще одной договоренности на форуме компания «Аурус» строит в республике предприятие по производству воды – рынок сбыта у нее очень обширен. В этом году «Аурус» и «Тбау» были партнерами ПМЭФ, а на прошлом форуме только заявили о своей продукции. Вот конкретный пример реализации потенциала таких мероприятий для бизнеса Осетии.
Чествование экономистов в их профессиональный праздник
Безусловно, много и рамочных соглашений о сотрудничестве. Это отличный инструмент для предпринимателей, но, к сожалению, они слабо им пользуются. Допустим, между Северной Осетией и Санкт-Петербургом было подписано рамочное соглашение о взаимном сотрудничестве и поддержке. Предпринимателю интересен рынок Северной столицы, он пытается на него выйти и благодаря договорам в рамках соглашений может обратиться к руководству Санкт-Петербурга, сославшись на них, и с большой долей вероятности получит поддержку. Вся информация о соглашениях публична. Вопрос лишь в том, пользуются ли наши предприниматели этими инструментами.
– Напрашивается закономерный вопрос: почему не умеют? Может, есть недостаток в разъяснительной информации? «СО» с удовольствием разместит публичную информацию для предпринимателей на доступном языке для широкого круга читателей. Поэтому приглашаем к сотрудничеству.
– Согласен. Будем активно взаимодействовать!
– Какова польза республике от развития туризма?
– Сейчас активно развивается туризм, что несет с собой денежные потоки в Осетию. Такси, транспорт, отели, магазины, рынки, сувениры, театры, музеи, экскурсии – все эти отрасли получают доход от гостей, деньги расходятся по экономике региона. Тот, кто получает, их же и тратит. Но значительная часть турбизнеса сегодня находится в «тени». Теневой сектор не платит налоги и не пополняет местный бюджет. Бюджет в свою очередь недополучает средства и не может расширить свои возможности для исполнения соцобязательств. Получается несправедливое распределение доходов от туризма. И одна из задач нашего министерства – борьба с теневой экономикой. На сегодня свыше 90% отелей республики встали на учет, прошли самооценку, внесены в единый реестр и работают легально. В процессе проведения самооценки треть из них была выведена из «тени» и поставлена на учет благодаря деятельности созданного в министерстве отдела контрольно-надзорной деятельности в сфере туризма. Следующий этап – вывод из «тени» гостевых домов и посуточных квартир, которые забирают большую часть турпотока и не платят налоги. Также продолжается сертификация гидов: их в реестре уже порядка 170. Они работают с туроператорами, и те платят за них налоги. Безусловно, за несколько месяцев эффект виден мало, но в следующем году он будет заметен.
– Хотелось бы вернуться к теме бизнес-миссий. Расскажите поподробнее о визитах в Китай и Белоруссию.
– Североосетинскую делегацию в Республику Беларусь возглавил Сергей Иванович Меняйло. Мы посетили заводы, предприятия, встречались с коллегами из правительства. Ждем ответного визита. Сейчас идет работа над различными вариантами сотрудничества, в том числе ведем переговоры о возможном производстве комплектующих для техники, ведь в республике ее много из Белоруссии, ее необходимо обслуживать. Здесь стоит отметить, что мы активно пытаемся задействовать площадки, где располагались предприятия советского периода. Мощности и инфраструктура остались. И нужно предпринять все усилия, чтобы сделать их доступными для инвесторов.
В начале марта 2025 года делегация Северной Осетии посетила Китайскую Народную Республику, конкретно – провинцию Цзянси. В рамках нашего визита были подписаны соглашения о взаимном сотрудничестве и культурном обмене. Ранее китайская делегация побывала в Северной Осетии. Владикавказ и Ганьчжоу стали городами-побратимами. Процесс идет. Нужно сделать первый шаг, чтобы получить результат. И он будет.
Уже сейчас идет подготовка к майскому Кавказскому инвестиционному форуму в 2026 году. Фонд выставочной и презентационной деятельности работает над дизайном площадки, скоро будем его обсуждать. Уже есть общее понимание по ее насыщению.
– Новый год несет изменения в налоговом законодательстве, ряд других не очень радужных изменений. Представители малого и среднего бизнеса высказывают опасения по этому поводу. Как министерство будет поддерживать предпринимателей?
– Согласен, в нынешних условиях малому и среднему бизнесу непросто сохранять свои позиции и находить возможности для развития. Безусловно, мы заинтересованы в том, чтобы предприниматели укреплялись в своей деятельности. Наше министерство поддерживает и развивает местный бизнес в рамках национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика». Наша поддержка оказывается через подведомственные нам организации. Фонд поддержки предпринимательства проводит консультативную работу, помогает начинающим в становлении их бизнеса. Также активно работают фонд микрофинансирования, гарантийный фонд, фонд выставочно-презентационной деятельности и другие.
Если говорить об изменениях в налоговой политике, то решения принимаются на федеральном уровне не для нанесения вреда бизнесу, скорее, для оптимизации, стимуляции некоторых процессов, и делается это на основе аналитических данных, собранных со всей России.
– Еще один актуальный вопрос – мониторинг цен на товары и услуги. Насколько минэк может влиять на цены?
– В министерстве есть отдел, который отслеживает цены на основные продукты питания, товары и услуги. Мы взаимодействуем и с торговыми сетями. Что можно сказать? Сегодня цены формирует рыночная экономика, а конкретно – спрос и предложение и издержки, которые несет предприниматель. Государство напрямую не может диктовать ценовую политику. Рычаги влияния от него могут быть в виде субсидий, компенсаций процентных ставок или иной поддержки для конкретной отрасли.
Цены меняются в зависимости от партий поставки, курса валюты, если это импорт. Наблюдаются и сезонные ценовые колебания, например, на овощи и яйцо.
– Про туризм мы уже говорили. Сфера, безусловно, развивается, но есть и проблемы. Высокая стоимость авиабилетов, проживания в отелях и гостиницах не может не влиять на турпоток. Недавно ввели туристический налог. Хотелось бы узнать, какую прибыль получает республиканский бюджет, ведь, как мы уже упоминали, многие в этой сфере работают в «серой зоне».
– Да, авиаперевозки выросли примерно на 35–40%. Следом повысили цены РЖД. Внутри республики спрос превышает предложение, цены растут. Плюс выросли заработные платы работников туротрасли: администраторов, поваров, официантов. Повар, к примеру, получал ранее 2 тысячи рублей за смену, сегодня ценник на его услуги вырос примерно до 5 тысяч. При дефиците кадров работник диктует свои условия.
Снизился рост турпотока. Однако развитие туротрасли продолжается. Туризм должен приносить доход всей республике, мы уже неоднократно сегодня об этом говорили. Инфраструктуру необходимо развивать и выводить в «белую зону». Налоги от турбизнеса, созданного грантополучателями, которым была оказана министерством поддержка в 2022–2024 годах, за прошедший год выросли в 2,4 раза и составили 14,7 млн рублей. То есть новые компании в туротрасли, получившие господдержку в виде субсидий на строительство некапитальных средств размещения, уже принимают гостей, дают новые рабочие места и платят налоги, сумма которых будет расти с развитием бизнеса. Сумма средств, уплаченных в бюджет республики за январь-октябрь этого года по турналогу, превысила 15 млн рублей. Стоит отметить, что турналог идет на развитие инфраструктуры того муниципалитета, где он был собран. Введение налога действует меньше года. Далее, уверен, его положительное влияние на развитие инфраструктуры можно будет оценивать более объективно.
– Марат Курманович, вы – выпускник экономического факультета одного из наших вузов. На фоне скептического отношения к «юристам и экономистам» хотелось бы поинтересоваться: какой экономист сегодня нужен России?
– Экономисты, конечно, нужны. Без грамотного, думающего экономического аналитика сегодня никак. Несмотря на то что наши вузы выпускают большое число экономистов, думаю, что в отрасли сохраняются не более 20%. Скажу так: есть теоретическая составляющая специалиста, а есть практическая. Я могу судить по своему опыту, но не считаю его универсальным. Студент, который только что окончил университет, не готов сразу приступить к выполнению своих задач в полном объеме. Нужны практический опыт, навыки и т.д. Я сам после института много стажировался, набирался опыта, а как иначе! Современный экономист помимо базовых знаний должен стремиться к постоянному саморазвитию, изучению новых инструментов и масштабности мышления.
– Как министерство участвует в кадровой политике региона?
– В тесном сотрудничестве с вузами и колледжами региона мы разрабатываем программы для туристической отрасли и экономического направления. Активно участвуем в кадровой программе «Доблесть Осетии». Эта программа, инициированная нашим главой Сергеем Ивановичем Меняйло, решает сразу два вопроса: подготовку компетентных управленческих кадров и трудоустройство участников и ветеранов специальной военной операции для последующей работы в органах государственной власти и местного самоуправления. Сегодня в министерстве стажировку проходит Алексей Зайченко, который набирается опыта в каждом отделе, в каждой ведомственной структуре министерства. Алексей – выпускник Новосибирского высшего военного командного ордена Жукова училища. С 2023 года он находился на передовой и командовал взводом на Запорожском направлении. После тяжелого ранения вернулся домой и решил продолжить служение республике уже в гражданской сфере. Алексей вникает в тонкости экономических процессов и, я уверен, в будущем применит свои навыки и опыт при реализации социально значимых проектов, влияющих на будущее региона.
– Спасибо за обстоятельную беседу. Будем подводить итоги. Есть повод для оптимизма?
– Конечно. Даже в этих непростых условиях экономика республики показывает положительную динамику. Мы продолжим развивать сегмент малого и среднего предпринимательства, в том числе и при выходе на зарубежные рынки. Прошедшая с 26 по 28 ноября Международная закупочная сессия, организованная нашим подведом – центром «Мой бизнес», при активном участии министерства в рамках нацпроекта «Международная кооперация и экспорт» показала значимые результаты. Закупочная сессия впервые вышла на иной масштаб и собрала предпринимателей из 28 регионов России и около 20 иностранных закупщиков из Ирана, ОАЭ, Казахстана, Узбекистана, Грузии и Южной Осетии. По итогам насыщенной деловой программы участники представили свыше 300 образцов продукции из различных отраслей, включая пищевую промышленность. Проведены 710 деловых встреч с иностранными закупщиками, что поспособствовало обсуждению условий сотрудничества и заключению экспортных контрактов. Сессия «На высоте!» стала первой масштабной федеральной площадкой на Кавказе, направленной на развитие прямых торговых связей между российскими производителями и крупными зарубежными партнерами. Участие для российских компаний было бесплатным, что снижает финансовые барьеры и стимулирует рост экспорта из Северной Осетии. Кроме того, я вижу в таких мероприятиях пример делового туризма, направленного на развитие и этого направления через бизнес-сообщества. Открывая закупочную сессию, председатель правительства нашей республики Борис Борисович Джанаев отметил, что на территории Северной Осетии выпускается качественная продукция, которая составляет достойную конкуренцию на рынке, нам есть чем гордиться. Наша продукция пользуется большим спросом в других регионах страны. И важно, чтобы предприниматели активно пользовались всеми существующими механизмами поддержки, которые сегодня предоставляются на уровне государства и федеральных институтов развития. Министерство продолжит эту работу.
– Напрашивается закономерный вопрос: почему не умеют? Может, есть недостаток в разъяснительной информации? «СО» с удовольствием разместит публичную информацию для предпринимателей на доступном языке для широкого круга читателей. Поэтому приглашаем к сотрудничеству.
– Согласен. Будем активно взаимодействовать!
– Какова польза республике от развития туризма?
– Сейчас активно развивается туризм, что несет с собой денежные потоки в Осетию. Такси, транспорт, отели, магазины, рынки, сувениры, театры, музеи, экскурсии – все эти отрасли получают доход от гостей, деньги расходятся по экономике региона. Тот, кто получает, их же и тратит. Но значительная часть турбизнеса сегодня находится в «тени». Теневой сектор не платит налоги и не пополняет местный бюджет. Бюджет в свою очередь недополучает средства и не может расширить свои возможности для исполнения соцобязательств. Получается несправедливое распределение доходов от туризма. И одна из задач нашего министерства – борьба с теневой экономикой. На сегодня свыше 90% отелей республики встали на учет, прошли самооценку, внесены в единый реестр и работают легально. В процессе проведения самооценки треть из них была выведена из «тени» и поставлена на учет благодаря деятельности созданного в министерстве отдела контрольно-надзорной деятельности в сфере туризма. Следующий этап – вывод из «тени» гостевых домов и посуточных квартир, которые забирают большую часть турпотока и не платят налоги. Также продолжается сертификация гидов: их в реестре уже порядка 170. Они работают с туроператорами, и те платят за них налоги. Безусловно, за несколько месяцев эффект виден мало, но в следующем году он будет заметен.
– Хотелось бы вернуться к теме бизнес-миссий. Расскажите поподробнее о визитах в Китай и Белоруссию.
– Североосетинскую делегацию в Республику Беларусь возглавил Сергей Иванович Меняйло. Мы посетили заводы, предприятия, встречались с коллегами из правительства. Ждем ответного визита. Сейчас идет работа над различными вариантами сотрудничества, в том числе ведем переговоры о возможном производстве комплектующих для техники, ведь в республике ее много из Белоруссии, ее необходимо обслуживать. Здесь стоит отметить, что мы активно пытаемся задействовать площадки, где располагались предприятия советского периода. Мощности и инфраструктура остались. И нужно предпринять все усилия, чтобы сделать их доступными для инвесторов.
В начале марта 2025 года делегация Северной Осетии посетила Китайскую Народную Республику, конкретно – провинцию Цзянси. В рамках нашего визита были подписаны соглашения о взаимном сотрудничестве и культурном обмене. Ранее китайская делегация побывала в Северной Осетии. Владикавказ и Ганьчжоу стали городами-побратимами. Процесс идет. Нужно сделать первый шаг, чтобы получить результат. И он будет.
Уже сейчас идет подготовка к майскому Кавказскому инвестиционному форуму в 2026 году. Фонд выставочной и презентационной деятельности работает над дизайном площадки, скоро будем его обсуждать. Уже есть общее понимание по ее насыщению.
– Новый год несет изменения в налоговом законодательстве, ряд других не очень радужных изменений. Представители малого и среднего бизнеса высказывают опасения по этому поводу. Как министерство будет поддерживать предпринимателей?
– Согласен, в нынешних условиях малому и среднему бизнесу непросто сохранять свои позиции и находить возможности для развития. Безусловно, мы заинтересованы в том, чтобы предприниматели укреплялись в своей деятельности. Наше министерство поддерживает и развивает местный бизнес в рамках национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика». Наша поддержка оказывается через подведомственные нам организации. Фонд поддержки предпринимательства проводит консультативную работу, помогает начинающим в становлении их бизнеса. Также активно работают фонд микрофинансирования, гарантийный фонд, фонд выставочно-презентационной деятельности и другие.
Если говорить об изменениях в налоговой политике, то решения принимаются на федеральном уровне не для нанесения вреда бизнесу, скорее, для оптимизации, стимуляции некоторых процессов, и делается это на основе аналитических данных, собранных со всей России.
– Еще один актуальный вопрос – мониторинг цен на товары и услуги. Насколько минэк может влиять на цены?
– В министерстве есть отдел, который отслеживает цены на основные продукты питания, товары и услуги. Мы взаимодействуем и с торговыми сетями. Что можно сказать? Сегодня цены формирует рыночная экономика, а конкретно – спрос и предложение и издержки, которые несет предприниматель. Государство напрямую не может диктовать ценовую политику. Рычаги влияния от него могут быть в виде субсидий, компенсаций процентных ставок или иной поддержки для конкретной отрасли.
Цены меняются в зависимости от партий поставки, курса валюты, если это импорт. Наблюдаются и сезонные ценовые колебания, например, на овощи и яйцо.
– Про туризм мы уже говорили. Сфера, безусловно, развивается, но есть и проблемы. Высокая стоимость авиабилетов, проживания в отелях и гостиницах не может не влиять на турпоток. Недавно ввели туристический налог. Хотелось бы узнать, какую прибыль получает республиканский бюджет, ведь, как мы уже упоминали, многие в этой сфере работают в «серой зоне».
– Да, авиаперевозки выросли примерно на 35–40%. Следом повысили цены РЖД. Внутри республики спрос превышает предложение, цены растут. Плюс выросли заработные платы работников туротрасли: администраторов, поваров, официантов. Повар, к примеру, получал ранее 2 тысячи рублей за смену, сегодня ценник на его услуги вырос примерно до 5 тысяч. При дефиците кадров работник диктует свои условия.
Снизился рост турпотока. Однако развитие туротрасли продолжается. Туризм должен приносить доход всей республике, мы уже неоднократно сегодня об этом говорили. Инфраструктуру необходимо развивать и выводить в «белую зону». Налоги от турбизнеса, созданного грантополучателями, которым была оказана министерством поддержка в 2022–2024 годах, за прошедший год выросли в 2,4 раза и составили 14,7 млн рублей. То есть новые компании в туротрасли, получившие господдержку в виде субсидий на строительство некапитальных средств размещения, уже принимают гостей, дают новые рабочие места и платят налоги, сумма которых будет расти с развитием бизнеса. Сумма средств, уплаченных в бюджет республики за январь-октябрь этого года по турналогу, превысила 15 млн рублей. Стоит отметить, что турналог идет на развитие инфраструктуры того муниципалитета, где он был собран. Введение налога действует меньше года. Далее, уверен, его положительное влияние на развитие инфраструктуры можно будет оценивать более объективно.
– Марат Курманович, вы – выпускник экономического факультета одного из наших вузов. На фоне скептического отношения к «юристам и экономистам» хотелось бы поинтересоваться: какой экономист сегодня нужен России?
– Экономисты, конечно, нужны. Без грамотного, думающего экономического аналитика сегодня никак. Несмотря на то что наши вузы выпускают большое число экономистов, думаю, что в отрасли сохраняются не более 20%. Скажу так: есть теоретическая составляющая специалиста, а есть практическая. Я могу судить по своему опыту, но не считаю его универсальным. Студент, который только что окончил университет, не готов сразу приступить к выполнению своих задач в полном объеме. Нужны практический опыт, навыки и т.д. Я сам после института много стажировался, набирался опыта, а как иначе! Современный экономист помимо базовых знаний должен стремиться к постоянному саморазвитию, изучению новых инструментов и масштабности мышления.
– Как министерство участвует в кадровой политике региона?
– В тесном сотрудничестве с вузами и колледжами региона мы разрабатываем программы для туристической отрасли и экономического направления. Активно участвуем в кадровой программе «Доблесть Осетии». Эта программа, инициированная нашим главой Сергеем Ивановичем Меняйло, решает сразу два вопроса: подготовку компетентных управленческих кадров и трудоустройство участников и ветеранов специальной военной операции для последующей работы в органах государственной власти и местного самоуправления. Сегодня в министерстве стажировку проходит Алексей Зайченко, который набирается опыта в каждом отделе, в каждой ведомственной структуре министерства. Алексей – выпускник Новосибирского высшего военного командного ордена Жукова училища. С 2023 года он находился на передовой и командовал взводом на Запорожском направлении. После тяжелого ранения вернулся домой и решил продолжить служение республике уже в гражданской сфере. Алексей вникает в тонкости экономических процессов и, я уверен, в будущем применит свои навыки и опыт при реализации социально значимых проектов, влияющих на будущее региона.
– Спасибо за обстоятельную беседу. Будем подводить итоги. Есть повод для оптимизма?
– Конечно. Даже в этих непростых условиях экономика республики показывает положительную динамику. Мы продолжим развивать сегмент малого и среднего предпринимательства, в том числе и при выходе на зарубежные рынки. Прошедшая с 26 по 28 ноября Международная закупочная сессия, организованная нашим подведом – центром «Мой бизнес», при активном участии министерства в рамках нацпроекта «Международная кооперация и экспорт» показала значимые результаты. Закупочная сессия впервые вышла на иной масштаб и собрала предпринимателей из 28 регионов России и около 20 иностранных закупщиков из Ирана, ОАЭ, Казахстана, Узбекистана, Грузии и Южной Осетии. По итогам насыщенной деловой программы участники представили свыше 300 образцов продукции из различных отраслей, включая пищевую промышленность. Проведены 710 деловых встреч с иностранными закупщиками, что поспособствовало обсуждению условий сотрудничества и заключению экспортных контрактов. Сессия «На высоте!» стала первой масштабной федеральной площадкой на Кавказе, направленной на развитие прямых торговых связей между российскими производителями и крупными зарубежными партнерами. Участие для российских компаний было бесплатным, что снижает финансовые барьеры и стимулирует рост экспорта из Северной Осетии. Кроме того, я вижу в таких мероприятиях пример делового туризма, направленного на развитие и этого направления через бизнес-сообщества. Открывая закупочную сессию, председатель правительства нашей республики Борис Борисович Джанаев отметил, что на территории Северной Осетии выпускается качественная продукция, которая составляет достойную конкуренцию на рынке, нам есть чем гордиться. Наша продукция пользуется большим спросом в других регионах страны. И важно, чтобы предприниматели активно пользовались всеми существующими механизмами поддержки, которые сегодня предоставляются на уровне государства и федеральных институтов развития. Министерство продолжит эту работу.