В чем причина правонарушений среди несовершеннолетних
Интервью с первым заместителем министра труда и социального развития РСО–А Анджелой МАМАЕВОЙ.
– Анджела Кимовна, тема правонарушений среди детей и подростков постоянно волнует общество. Расскажите, сколько несовершеннолетних состоит на учете в республике, о чем говорят эти цифры?
– Тема правонарушений среди детей и подростков неизменно вызывает серьезную обеспокоенность общества, поскольку напрямую затрагивает вопросы безопасности, нравственного здоровья подрастающего поколения и будущего региона. В республике профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется через систему из 12 территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (4 городские и 8 районных), координируемых Межведомственной комиссией при правительстве республики.
Механизм постановки ребенка на учет регламентирован законодательством. Комиссии рассматривают дела как несовершеннолетних, совершивших правонарушения, так и родителей, ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности (ст. 5.35 КоАП РФ). Ребенок может быть поставлен на учет при совершении административных правонарушений либо действий, содержащих признаки преступления, но не влекущих уголовной ответственности в силу возраста, при выявлении фактов употребления алкогольных напитков или наркотических средств, а также в иных ситуациях, которые создают социально опасное положение и требуют вмешательства профильных служб.
По данным за 2025 год, количество несовершеннолетних на межведомственном учете снизилось на 16% по сравнению с предыдущим годом, а число снятых с учета превысило число поставленных на 15%. Это подтверждает результативность системного подхода к профилактике: к работе подключены образовательные учреждения, органы внутренних дел, социальные службы, атакже центры по работе с молодежью и содействию занятости. Важную роль играет вовлечение подростков в трудовую деятельность, кружки, спорт, а также поддержка семей и индивидуальные программы реабилитации.
После снятия с учета несовершеннолетнему продолжают оказывать поддержку: помогают с обучением, трудоустройством (с учетом возраста) и организацией досуга. Ключевой институт помощи – республиканский центр «Доброе сердце»: он работает круглосуточно, принимает детей 3–18 лет в трудной ситуации и обеспечивает им психологическую и социальную помощь, временное проживание, разработку индивидуальных программ реабилитации и подготовку к возвращению в семью или школу. Центры занятости дополняют эту работу: помогают подросткам найти временную работу, освоить трудовые навыки, поучаствовать в трудовых отрядах (с выплатами) и сориентироваться в выборе профессии. Так, система сопровождения помогает подростку плавно интегрироваться в общество.
В республике нет учреждений закрытого типа; четверо несовершеннолетних находятся в таких учреждениях в других регионах РФ. Для них и их семей организовано сопровождение, чтобы при возвращении домой обеспечить социальную поддержку, обучение и досуг. Также функционирует специальное профессиональное училище открытого типа в селе Михайловском.
Среди распространенных правонарушений – взломы купюроприемников в кофеаппаратах и преступления в интернете; многие инциденты происходят ночью, что обосновывает запрет на нахождение несовершеннолетних на улице после 22:00 без взрослых.
Снижение числа несовершеннолетних, состоящих на учете в 2025 году, – обнадеживающий показатель, но для устойчивого улучшения необходимо продолжать комплексную работу: укреплять семейные ресурсы, расширять занятость и досуг подростков, совершенствовать межведомственное взаимодействие и реагировать на новые риски цифровой среды.
– Продолжая эту тему, скажите, из каких семей зачастую бывают дети, совершившие правонарушения?
– Я бы не сказала, что есть доминирующая цифра, показывающая, что дети из неблагополучных семей (где родители злоупотребляют алкоголем или наркотиками, не работают, конфликтуют друг с другом) совершают подавляющее число правонарушений.
Эти дети могут быть и из абсолютно благополучных семей, где родители работают, занимаются их воспитанием, но, к сожалению, не могут повлиять на поведение ребенка. И причин этому много.
Приведем условный пример – в семье трое детей, всех их воспитывают одинаково. Несмотря на это, один из них все равно проявляет интерес к антиобщественному поведению. Дело в том, что подростки – одна из легкоуправляемых возрастных категорий населения, т.к. их психика еще не до конца сформирована.
– На ваш взгляд, влияет ли на детей та среда, в которой они находятся (отношения со сверстниками, друзьями)? Может ли окружение ребенка сподвигнуть его на совершение правонарушений?
– Да, окружение ребенка – друзья и сверстники – существенно влияет на его поведение: в подростковом возрасте сильна потребность в признании группы, стремление соответствовать ее нормам и поддаваться давлению («Все так делают, а ты?»). Если в компании нарушения правил воспринимаются как норма, это повышает риск противоправных поступков. Однако решающую роль играют внутренние ориентиры: ценности, заложенные семьей и школой, критическое мышление, доверительные отношения со взрослыми и наличие увлечений (спорт, творчество). Устойчивость поведения подростка формируется при наличии четких нравственных ориентиров и поддержки. Поэтому профилактика должна быть двойной: с одной стороны – коррекция среды (создание позитивных сообществ, ограничение деструктивного контента), с другой – укрепление личности (развитие ответственности, эмоционального интеллекта, навыков принятия решений). Только так можно помочь ребенку осознанно выбирать законопослушное поведение.
– Поэтому главное – воспитание личности?
– Да, окружение влияет на ребенка, но решающую роль играет воспитание, которое начинается в семье с первых лет жизни. К примеру в осетинской традиции этому придается особое значение: ребенка с младенчества учат уважению, чести и ответственности, опираясь на вековые обычаи и пример старших. Как гласит осетинская пословица: «Бæлас талайæ куынæ а’ртасын кæнай, уæд зæрондæй нал тасы» («Если не согнешь молодое дерево, зрелым его не согнешь»). В ней заключена суть подхода: воспитывать нужно начинать рано и последовательно, ведь именно в детстве формируются характер и нравственные ориентиры. В осетинских семьях воспитывают уважение к старшим, чувство чести и достоинства, ответственность за поступки, трудолюбие и самостоятельность. При этом ключевую роль играет пример родителей: ребенок впитывает не столько слова, сколько их повседневное поведение. Даже в рискованном окружении устойчивые внутренние ориентиры, заложенные в семье, помогают подростку принимать верные решения.
Поэтому, даже если окружение подростка несет риски, устойчивые внутренние ориентиры, заложенные в семье, – уважение, совесть, чувство долга – помогают ему принимать верные решения. Осетинская мудрость напоминает: воспитание – это не разовая мера, а непрерывный процесс, где каждое слово и поступок взрослого становятся кирпичиком в фундаменте личности.
– Тема правонарушений среди детей и подростков неизменно вызывает серьезную обеспокоенность общества, поскольку напрямую затрагивает вопросы безопасности, нравственного здоровья подрастающего поколения и будущего региона. В республике профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется через систему из 12 территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (4 городские и 8 районных), координируемых Межведомственной комиссией при правительстве республики.
Механизм постановки ребенка на учет регламентирован законодательством. Комиссии рассматривают дела как несовершеннолетних, совершивших правонарушения, так и родителей, ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности (ст. 5.35 КоАП РФ). Ребенок может быть поставлен на учет при совершении административных правонарушений либо действий, содержащих признаки преступления, но не влекущих уголовной ответственности в силу возраста, при выявлении фактов употребления алкогольных напитков или наркотических средств, а также в иных ситуациях, которые создают социально опасное положение и требуют вмешательства профильных служб.
По данным за 2025 год, количество несовершеннолетних на межведомственном учете снизилось на 16% по сравнению с предыдущим годом, а число снятых с учета превысило число поставленных на 15%. Это подтверждает результативность системного подхода к профилактике: к работе подключены образовательные учреждения, органы внутренних дел, социальные службы, атакже центры по работе с молодежью и содействию занятости. Важную роль играет вовлечение подростков в трудовую деятельность, кружки, спорт, а также поддержка семей и индивидуальные программы реабилитации.
После снятия с учета несовершеннолетнему продолжают оказывать поддержку: помогают с обучением, трудоустройством (с учетом возраста) и организацией досуга. Ключевой институт помощи – республиканский центр «Доброе сердце»: он работает круглосуточно, принимает детей 3–18 лет в трудной ситуации и обеспечивает им психологическую и социальную помощь, временное проживание, разработку индивидуальных программ реабилитации и подготовку к возвращению в семью или школу. Центры занятости дополняют эту работу: помогают подросткам найти временную работу, освоить трудовые навыки, поучаствовать в трудовых отрядах (с выплатами) и сориентироваться в выборе профессии. Так, система сопровождения помогает подростку плавно интегрироваться в общество.
В республике нет учреждений закрытого типа; четверо несовершеннолетних находятся в таких учреждениях в других регионах РФ. Для них и их семей организовано сопровождение, чтобы при возвращении домой обеспечить социальную поддержку, обучение и досуг. Также функционирует специальное профессиональное училище открытого типа в селе Михайловском.
Среди распространенных правонарушений – взломы купюроприемников в кофеаппаратах и преступления в интернете; многие инциденты происходят ночью, что обосновывает запрет на нахождение несовершеннолетних на улице после 22:00 без взрослых.
Снижение числа несовершеннолетних, состоящих на учете в 2025 году, – обнадеживающий показатель, но для устойчивого улучшения необходимо продолжать комплексную работу: укреплять семейные ресурсы, расширять занятость и досуг подростков, совершенствовать межведомственное взаимодействие и реагировать на новые риски цифровой среды.
– Продолжая эту тему, скажите, из каких семей зачастую бывают дети, совершившие правонарушения?
– Я бы не сказала, что есть доминирующая цифра, показывающая, что дети из неблагополучных семей (где родители злоупотребляют алкоголем или наркотиками, не работают, конфликтуют друг с другом) совершают подавляющее число правонарушений.
Эти дети могут быть и из абсолютно благополучных семей, где родители работают, занимаются их воспитанием, но, к сожалению, не могут повлиять на поведение ребенка. И причин этому много.
Приведем условный пример – в семье трое детей, всех их воспитывают одинаково. Несмотря на это, один из них все равно проявляет интерес к антиобщественному поведению. Дело в том, что подростки – одна из легкоуправляемых возрастных категорий населения, т.к. их психика еще не до конца сформирована.
– На ваш взгляд, влияет ли на детей та среда, в которой они находятся (отношения со сверстниками, друзьями)? Может ли окружение ребенка сподвигнуть его на совершение правонарушений?
– Да, окружение ребенка – друзья и сверстники – существенно влияет на его поведение: в подростковом возрасте сильна потребность в признании группы, стремление соответствовать ее нормам и поддаваться давлению («Все так делают, а ты?»). Если в компании нарушения правил воспринимаются как норма, это повышает риск противоправных поступков. Однако решающую роль играют внутренние ориентиры: ценности, заложенные семьей и школой, критическое мышление, доверительные отношения со взрослыми и наличие увлечений (спорт, творчество). Устойчивость поведения подростка формируется при наличии четких нравственных ориентиров и поддержки. Поэтому профилактика должна быть двойной: с одной стороны – коррекция среды (создание позитивных сообществ, ограничение деструктивного контента), с другой – укрепление личности (развитие ответственности, эмоционального интеллекта, навыков принятия решений). Только так можно помочь ребенку осознанно выбирать законопослушное поведение.
– Поэтому главное – воспитание личности?
– Да, окружение влияет на ребенка, но решающую роль играет воспитание, которое начинается в семье с первых лет жизни. К примеру в осетинской традиции этому придается особое значение: ребенка с младенчества учат уважению, чести и ответственности, опираясь на вековые обычаи и пример старших. Как гласит осетинская пословица: «Бæлас талайæ куынæ а’ртасын кæнай, уæд зæрондæй нал тасы» («Если не согнешь молодое дерево, зрелым его не согнешь»). В ней заключена суть подхода: воспитывать нужно начинать рано и последовательно, ведь именно в детстве формируются характер и нравственные ориентиры. В осетинских семьях воспитывают уважение к старшим, чувство чести и достоинства, ответственность за поступки, трудолюбие и самостоятельность. При этом ключевую роль играет пример родителей: ребенок впитывает не столько слова, сколько их повседневное поведение. Даже в рискованном окружении устойчивые внутренние ориентиры, заложенные в семье, помогают подростку принимать верные решения.
Поэтому, даже если окружение подростка несет риски, устойчивые внутренние ориентиры, заложенные в семье, – уважение, совесть, чувство долга – помогают ему принимать верные решения. Осетинская мудрость напоминает: воспитание – это не разовая мера, а непрерывный процесс, где каждое слово и поступок взрослого становятся кирпичиком в фундаменте личности.