Как отметил во вступительном слове Таймураз Тускаев, от действий и, к сожалению, порой от бездействия должностных лиц в той или иной степени зависит безопасность граждан. Он призвал извлечь урок из произошедшей 25 марта трагедии в Кемерове и сделать соответствующие выводы всем органам республиканской власти.

О том, как сегодня достигается пожарная безопасность на ряде объектов, рассказали в чрезвычайном ведомстве. По указанию Генпрокуратуры РФ и Прокуратуры РСО–А в адрес МЧС Северной Осетии было направлено требование провести внеплановые проверки безопасности объектов, подпадающих под категорию торговых комплексов, имеющих развлекательные центры, досуговых детских организаций, а также объектов культуры и спорта и иных мест с массовым пребыванием людей. Всего, по данным заместителя начальника Управления надзорной деятельности ГУ МЧС по РСО–А Павла Джанаева, таких объектов по республике насчитывается 151, причем в 43 уже начаты проверки.

Как отметил Павел Джанаев, в отношении многофункциональных торговых комплексов, которым теперь будет уделено особое внимание, проверки на пожарную безопасность не проводились с 2016 года в связи с ограничениями, установленными ФЗ "О защите прав юрлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)". Это т.н. надзорные каникулы, установленные с позапрошлого года вплоть до конца 2018-го. Однако трагедия в Кемерове заставила пересмотреть не только временные отрезки проведения этих проверок, но и в целом действующее законодательство.

Ведь сейчас, по сути, в случае выявления нарушений требований пожарной безопасности проверяемых объектов, "принимаемый комплекс действий в строгом соответствии с действующим законодательством" предполагает вынести предписание, а суд, в случае его неисполнения, вправе оштрафовать собственника или, в крайнем случае, приостановить деятельность объекта на несколько месяцев. Проблема, получается, куда глубже и серьезнее: собственнику сегодня значительно выгоднее заплатить штраф и оставаться свободным от проверок еще на долгое время, чем менять внутреннюю отделку из некачественных стройматериалов и приводить в нормативное состояние пути эвакуации. Суды при этом практически не выносят решений о приостановлении работы объектов даже с грубейшими нарушениями. В итоге штрафы платятся, однако объекты как оставались потенциально опасными, так и продолжают оставаться таковыми.

Были ли реально устранены нарушения после предписаний чрезвычайного ведомства или после уплаты штрафов через суд? Были ли заменены горючие стройматериалы на огнестойкие на проверяемых объектах? Этими вопросами сегодня задается прокуратура республики и получает ответ: "Были ли они тогда устранены, мы сейчас, в ходе внеплановых проверок, и выявим".

Вполне возможно, что отмена "надзорных каникул" – это еще не все, что ожидает предпринимателей. Как отметил Джанаев, на прошедшем накануне ведомственном селекторном совещании под руководством министра РФ по делам ГО и ЧС Владимира Пучкова было озвучено, что в ближайшее время будут внесены предложения по внесению изменений в действующее федеральное законодательство с целью наделения органов надзора более широкими полномочиями. В частности – приостанавливать деятельность проверяемых объектов с выявленными нарушениями без участия третьего звена – суда. Впрочем, неплохо было бы на государственном уровне принять еще одно решение – не допускать в продажу те стройматериалы, которые не соответствуют требованиям пожарной безопасности, отслеживая их качество уже на пути к потребителю. Как отметил Таймураз Тускаев, необходимо установить соответствующий контроль и на стадии получения разрешения на строительство объектов, усилив правовые механизмы. "Этот этап где-то упущен", – резюмировал глава республиканского правительства.

Пока же в качестве профилактических мероприятий, организованных чрезвычайным ведомством, планируется проведение не только рейдов с участием общественников, представителей бизнес-сообщества, ВДПО и Россоюзспаса, но и ежемесячных учений на объектах повышенной опасности. Как сигнал владельцам крупных комплексов и развлекательных центров быть самим заинтересованными в безопасности собственности.