Однако некоторые категории граждан будут уходить на пенсию раньше общеустановленного пенсионного возраста. При каких условиях станет назначаться пенсия? Что будет с назначением досрочных пенсий? Как материнство и иные социальные обстоятельства повлияют на время выхода на заслуженный отдых? Что ждет нынешних пенсионеров с будущего года? На эти и другие актуальные вопросы ответил управляющий Северо-Осетинским отделением ПФР по РСО–А Сергей ТАБОЛОВ.

– Какие изменения предусматривает новый пенсионный закон для нынешних пенсионеров?

– Все, кому уже назначена страховая пенсия по старости, будут ее получать без каких-либо изменений. Все назначенные пенсионные и социальные выплаты в соответствии с уже приобретенными правами и льготами станут выплачиваться. Предстоящее повышение пенсионного возраста позволит обеспечить рост пенсий для неработающих пенсионеров за счет индексации, существенно превышающей уровень фактической инфляции.

Так, в период с 2019 по 2024 год страховые пенсии будут ежегодно увеличиваться. С 1 января 2019-го размеры страховых пенсий неработающих пенсионеров вырастут на 7,05%. Размер фиксированной выплаты в составе пенсии по старости увеличится на 351 рубль 29 копеек и составит 5334 рубля 19 копеек, один пенсионный балл будет стоить 87 рублей 24 копейки. Новым пенсионным законом определено увеличение страховых пенсий в 2019 – 2024 годах в целом на 43 процента.

Между тем необходимо уточнить, что прибавка у каждого пенсионера будет индивидуальной – в зависимости от размера получаемой пенсии. Чем выше приобретенные у гражданина в течение трудовой жизни пенсионные права (стаж, заработок, страховые взносы, количество пенсионных коэффициентов), тем больше размер страховой пенсии и, следовательно, сумма прибавки к ней после индексации. В каждом регионе свой показатель среднего размера страховой пенсии. Опубликованный прогноз повышения на "тысячу" вытекает из усредненного размера страховой пенсии по всей стране – 14 тыс. рублей – и не является константой. Так, в Северной Осетии страховая пенсия по старости вырастет в среднем на 857 рублей, а ее среднегодовой размер составит немногим более 13 тыс. И даже эта цифра усредненная и вытекает из среднего размера страховой пенсии, равной 12,1 тыс.

– С нынешними пенсионерами вроде понятно, их пенсии будут увеличиваться. А как быть гражданам предпенсионного возраста? Как и когда станет назначаться пенсия по-новому?

– Законом закреплен общеустановленный пенсионный возраст для мужчин на уровне 65, для женщин – 60 лет. Однако очень многие выйдут на пенсию раньше. Во-первых, переходный период продлится 10 лет. Во-вторых, впервые можно уйти на заслуженный отдых на 2 года раньше при длительном стаже. В-третьих, и тоже впервые, женщинам с троими детьми пенсионный возраст снижен на 3, с четырьмя – на 4 года.

– Каким будет переходный период?

– Возраст выхода на пенсию по старости будет повышаться по одному году в год – всего на 5 лет. Повышение пенсионного возраста на первом этапе затронет мужчин 1959-го и женщин 1964 г.р. Однако для этих граждан предусмотрен выход на пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста. Таким образом, мужчины 1959 года рождения выйдут на пенсию в возрасте 60 лет 6 месяцев, женщины 1964-го – 55 лет 6 месяцев. Мужчинам 1960 года рождения пенсия будет назначена в возрасте 61 года 6 месяцев, женщинам 1965-го – в 56 лет 6 месяцев. Эта особая льгота будет действовать в течение 2019–2020 гг. В 2028 году в возрасте 65 лет выйдут на пенсию мужчины 1963-го и женщины 1968 г.р. в возрасте 60 лет.

– Для кого возраст выхода на пенсию останется прежним?

– Как и раньше, в те же сроки и по тем же условиям будет назначаться досрочная пенсия работникам "вредных производств", "чернобыльцам" и отдельным гражданам по социальным мотивам.

Например, по-прежнему досрочно будут выходить на пенсию работники с опасными и вредными условиями труда, в основном по "спискам № 1 и № 2". То есть если мужчина отработал по "списку № 1" требуемые 10 лет, он сможет

выйти на пенсию в 50 лет, как и сегодня.

Сохранены все пенсионные льготы и для так называемых малых списков, к которым относятся рабочие локомотивных бригад, женщины-текстильщицы, работники плавсостава рыболовных судов, работники учреждений исполнения уголовных наказаний и некоторые другие категории трудящихся.

Пенсионный возраст также останется прежним для летчиков-испытателей и для граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, в том числе на Чернобыльской АЭС.

Как и сейчас, пенсия ранее общеустановленного возраста будет назначаться по социальным мотивам женщинам, родившим пятерых и более детей; родителям инвалидов с детства; работницам северных районов с двумя и более детьми; инвалидам вследствие военной травмы; инвалидам по зрению I группы.

– Какие изменения предусмотрены по досрочным пенсиям педагогов, медицинских и творческих работников?

– Для педагогических, медицинских и творческих работников досрочное назначение пенсии сохраняется, требования по специальному стажу остаются прежними.

Как и сейчас, им будет необходимо выработать специальный стаж длительностью от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории льготника. После этого назначение досрочной пенсии будет отсрочено постепенно на 5 лет с учетом переходного периода.

Срок выхода на пенсию станет исчисляться от даты выработки специального стажа. Например, учитель будет иметь 25 лет педагогического стажа в августе 2019 года, пенсию ему назначат через 6 месяцев. Если педстаж будет выработан в 2021 году, выйти на пенсию можно через 3 года. То есть требования к специальному стажу не меняются, а будет отложен срок выхода на пенсию.

Тем не менее педагоги, медицинские и творческие работники будут выходить на пенсию раньше своих сверстников. Начав работать в школе в 24 года в течение 25 лет, право на досрочную пенсию учитель заработает в 49 лет. С учетом 5-летней отсрочки пенсия ему будет назначена в 54 года – на 6 лет раньше женщин-ровесниц и на 11 – мужчин-ровесников.

– Кто может досрочно выйти на пенсию по длительному стажу?

– Женщины со стажем 37 лет и мужчины со стажем 42 года смогут выйти на пенсию на 2 года раньше общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее 55 лет для женщин и 60 для мужчин. Это новая льгота в российском пенсионном законодательстве.

При подсчете стажа учитываются периоды работы и иной деятельности, за которые начислялись страховые взносы, а также нахождение на больничном в связи с временной нетрудоспособностью и по беременности и родам.

В настоящее время Пенсионный фонд Северной Осетии уточняет списки граждан, имеющих длительный трудовой стаж. Для определения права на получение досрочной пенсии проводится индивидуальная работа с каждым будущим пенсионером. Если до необходимого стажа не хватает небольшого периода, граждане приглашаются в клиентские службы с документами для уточнения, все ли периоды работы учтены.

Жители республики могут и самостоятельно проверить продолжительность своего стажа в "Личном кабинете гражданина" на сайте Пенсионного фонда или на портале госуслуг. Выписку с лицевого счета со сведениями о стаже также можно получить в клиентских службах ПФР и многофункциональных центрах. Если гражданин обнаружит, что в лицевом счете отсутствуют сведения о каком-то периоде работы, подтверждающие документы необходимо представить в Пенсионный фонд, чтобы эти сведения были учтены при назначении пенсии.

– Какие пенсионные льготы предусмотрены для многодетных матерей?

– Многодетные матери, родившие и воспитавшие до восьмилетнего возраста пятерых и более детей, как и сегодня, так и далее будут выходить на пенсию в 50 лет.

Матери с тремя и четырьмя детьми впервые получают право выхода на пенсию досрочно. При наличии троих детей женщина сможет выйти на пенсию в 57 лет – на три года раньше нового пенсионного возраста. Если у женщины четверо детей, то пенсию ей назначат в 56 лет, на четыре года раньше.

Для досрочного выхода на пенсию многодетным матерям необходимы 15 лет страхового стажа и обязательно воспитание детей до 8 лет. Уход за детьми до достижения полутора лет тоже включается в стаж. За троих детей в него максимально включается 4,5 года, за четверых – 6 лет.

– Новое законодательство предусматривает отдельную льготу для пенсионеров-селян, помимо январской индексации пенсии они получат дополнительное повышение пенсии?

– Да, законом предусмотрено увеличение размера фиксированной выплаты на 25% с 1 января 2019 года неработающим пенсионерам, трудившимся в сельском хозяйстве 30 лет и более, на весь период проживания в сельской местности. Если переложить эту новеллу пенсионного законодательства на статистику нашей республики, то картина складывается следующая: сегодня в сельской местности проживают более 56 тысяч пенсионеров, однако право на сельскую прибавку имеет, по предварительным расчетам отделения, лишь 1581 человек, потому что именно в их документах значатся необходимые условия для осуществления прибавки: 30 лет стажа в сельском хозяйстве в соответствующих должностях. И они сегодня не работают и продолжают жить на селе.

Списки производств и должностей и Правила подсчета стажа, согласно которым будет устанавливаться повышение, утверждены Правительством Российской Федерации.

В отношении периодов работы на территории России (РСФСР) до 1 января 1992 года предусмотрен упрощенный порядок: работа во всех должностях в колхозах, совхозах, на машинно-тракторных станциях, межколхозных предприятиях, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, сельхозартелях включается в сельский стаж.

С 1992 года необходимо, чтобы должность соответствовала списку, и работа протекала в растениеводстве, животноводстве либо рыбоводстве.

В 2019 году размер повышения составит 1333 рубля 55 копеек, то есть 25% от фиксированной выплаты в 5334 рубля 19 копеек.

– Повышение фиксированной выплаты носит заявительный характер? Пенсионерам нужно идти в Пенсионный фонд и предоставлять документы о работе?

– В информационных системах Пенсионного фонда работа в сельском хозяйстве ранее не выделялась. Чтобы жители нашей республики смогли получать эту прибавку уже с 1 января, по имеющимся документам он проводит работу по уточнению продолжительности стажа в сельхозпроизводстве каждого пенсионера. До конца этого года планируется завершение работы. Поэтому большинству сельчан подавать заявления, предоставлять документы не надо, перерасчет им будет произведен автоматически с 1 января 2019 года.

Остальным, по которым требуется уточнение должности или производства, перерасчет за сельский стаж по материалам пенсионного дела будет осуществлен в течение 2019 года, не позднее 1 сентября, но с доплатой с 1 января.

– Что будет с социальной пенсией при недостаточном стаже или баллах для назначения пенсии по старости?

– Гражданам, которые не работали или не приобрели полноценный стаж, необходимый для получения страховой пенсии, социальная пенсия будет назначаться на 5 лет позже нового пенсионного возраста – в 65 лет женщинам и 70 мужчинам. Изменения также будут проводиться постепенно, в том же порядке, что и для страховых пенсий по старости.

– Как быть в ситуации, если пенсионный возраст наступил до 1 января 2019 года, а гражданин за пенсией по каким-либо причинам не обратился?

– Для данной категории граждан сохранено право выхода на пенсию по нормам "старого" пенсионного закона.

Возможна ситуация, когда гражданину, достигшему пенсионного возраста, пенсия по старости не назначена из-за отсутствия минимальной продолжительности стажа либо количества пенсионных баллов. Для него минимальные требования по стажу и баллам не меняются – они фиксируются на момент достижения пенсионного возраста.

К примеру: мужчине в ноябре 2018 года исполнилось 60 лет, но на этот момент у него 8 лет 7 месяцев официального стажа, а требуются 9 лет стажа и 13,8 пенсионных балла. После доработки недостающих пяти месяцев пенсия будет назначена.

Аналогичный порядок и для назначения социальной пенсии по старости.

– Для людей предпенсионного возраста законодательство сохраняет ряд льгот. Каким образом будет подтверждаться статус предпенсионера?

– Законом предусмотрено сохранение различных льгот и мер социальной поддержки, предоставляемых сегодня при достижении пенсионного возраста – например, по уплате имущественного и земельного налогов. Появятся и новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, а также с гарантией трудовой занятости людей предпенсионного возраста.

В течение переходного периода по повышению пенсионного возраста будут сохранены все федеральные льготы, действующие до 31 декабря 2018 года. Как и прежде, ими смогут воспользоваться женщины при достижении 55 и мужчины – 60 лет. Аналогично в пределах прежнего пенсионного возраста сохраняется назначение накопительной пенсии и других видов выплаты пенсионных накоплений.

Границы предпенсионного возраста увеличиваются с 2 до 5 лет – в течение этого периода предусмотрены новые дополнительные гарантии, которые защитят интересы граждан предпенсионного возраста. Как и раньше, они смогут выйти на пенсию на два года раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства.

С 1 января 2019 года Пенсионный фонд России начнет работу по новому направлению – это внедрение программного комплекса "Предпенсионеры". Благодаря ему все органы власти, подключенные к Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО), смогут получать актуальную информацию для предоставления мер социальной поддержки как в отношении отдельно взятого человека, так и в целом по стране.

В новогодние праздники в Пенсионном фонде будет организовано дежурство специалистов. На вопросы граждан ответят по телефонам: +7(938)8611785, +7(938)8611786.