Упрощен и подробно урегулирован порядок предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам. Им больше не нужно подготавливать и согласовывать акт выбора земельного участка. Образование участка теперь проводят в соответствии с одним из трех документов: утвержденной схемой расположения земельного участка; проектом межевания территории; проектной документацией на лесной участок.

По общему правилу схему расположения земельного участка готовит и утверждает орган власти, ответственный за распоряжение участками. Но в случае, если участок расположен за пределами населенных пунктов, заинтересованные лица смогут сами подготовить такую схему.

После утверждения схемы расположения участка орган власти направляет ее в орган кадастрового учета. Предоставление земельного участка проходит процедуру предварительного согласования еще до постановки его на кадастровый учет.

Предоставлена возможность некоторым категориям граждан и организациям получить участок бесплатно.

Он может быть предоставлен в собственность:

– лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории;

– религиозной организации, которая имеет в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения;

– гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему участка в безвозмездное пользование для личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства или крестьянско-фермерского хозяйства при определенных условиях (необходимо использовать участок в соответствии с разрешенным использованием и работать по одной из специальностей, список которых определяет субъект РФ);

– гражданам, имеющим троих и более детей, если закон субъекта РФ предусматривает предоставление участков в собственность бесплатно.

Установлено, что земельные участки предоставляются в собственность или аренду только на аукционе.

По общему правилу землю предоставляют только на торгах, а именно на аукционе. Конкурс больше проводить не будут. Исключением из этого правила являются предоставления земельных участков:

– для комплексного освоения территории;

– для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства;

– участок, предназначенный для ведения сельскохозяйственного производства и переданный в аренду гражданину или юридическому лицу;

– участок, на котором расположены здание или сооружение (собственник постройки может оформить права на землю).

Арендовать земельные участки без проведения торгов могут:

– собственники зданий, сооружений, которые расположены на этих земельных участках, собственники объектов незавершенного строительства, размещенных на участках (однократно и только для завершения строительства);

– граждане, которые имеют право на первоочередное или внеочередное предоставление земельного участка.

Арендаторы земельных участков лишены преимущественного права на заключение договора аренды на новый срок.

Теперь после истечения договора аренды заключить новый договор по общему правилу можно только на торгах. Без торгов новый договор аренды заключают:

– если участок был предоставлен без торгов;

– если договор аренды был заключен на аукционе и землю получил гражданин для ведения садоводства или дачного хозяйства.

В случае, если участок был предоставлен без торгов в связи с признанием аукциона несостоявшимся и если только один заявитель был признан участником аукциона, новый договор аренды заключают на торгах.