– В прошлом году были выявлены 55 фактов взяточничества. Это при том что количество выявленных правоохранительными органами коррупционных преступлений снизилось на 5,1% (с 215 – до 204). Силами одного лишь надзорного ведомства коррупцию не победить, поэтому были приняты дополнительные меры по усилению взаимодействия правоохранительных органов по реализации плановых мероприятий, – говорит он. – Сегодня в рамках реализации этого взаимодействия действует совместная межведомственная рабочая группа по противодействию коррупции. Приоритетные направлениями надзора – выявление нарушений, касающихся ограничений, запретов и обязанностей государственными и муниципальными служащими, нарушений в размещении госзаказов, в распоряжениях собственностью, землепользовании, образовании, здравоохранении... В нынешнем году уже выявлено более 68 преступлений коррупционной направленности, из которых 15 – это факты взяточничества.

Наиболее распространенные нарушения – предоставление госслужащими недостоверных сведений о доходах и имуществе, участие их в управлении коммерческими организациями, что противоречит закону, а также занятие предпринимательской деятельностью, прохождение службы при непосредственной подчиненности близким родственникам. При этом деятельность кадровых подразделений и комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов остается малоэффективной.

– Какие последствия для госслужащих имеет выявление указанных нарушений?

– Всего по результатам проведенных проверок прокуратурой республики с начала года выявлены 1343 нарушения закона, опротестованы 164 незаконных правовых акта, направлены 62 исковых заявления, внесены 286 представлений, по которым наказаны 430 должностных лиц, предостережены 7 и наказаны в административном порядке 34. Кроме того, по материалам прокурорских проверок возбуждены 24 уголовных дела. Надо уточнить, что прокуратурой проводятся проверки не только в отношении должностных лиц, но и принятых органами власти нормативно-правовых актов, которые порой не отвечают требованиям закона. К примеру, в 2018–2019 годах органами прокуратуры республики была проведена антикоррупционная экспертиза 1192 нормативно-правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, из которых 125 содержали коррупциогенные факторы. По актам прокурорского реагирования были отменены и приведены в соответствие с федеральным законодательством 115 актов, 430 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 29 – к административной, возбуждены 24 уголовных дела. Кроме того, за последние два года прокуратурой республики проведены проверки практически во всех министерствах и ведомствах, включая МВД, АМС, управления казначейства и налоговой службы. В общей сложности нами выявлены многочисленные нарушения (491 факт) должностными лицами. Больше всего их в органах местного самоуправления – 106, чуть меньше – 75 – в налоговой службе, на третьем месте – казначейство, где выявлены 50 нарушений. По результатам вынесенных представлений к дисциплинарной ответственности привлечены 233 должностных лица.

– Махинаций с землей, недвижимостью и при размещении госзаказов по-прежнему много?

– Судите сами: судами признаны недействительными 59 сделок с государственным и муниципальным имуществом и земельными участками, в результате в настоящее время в муниципальную собственность возвращено более 1 га земельных участков АМС Цейского и Нижнефиагдонского сельских поселений. По результатам совместной с МВД и ФСБ республики проверки в АМС г. Владикавказа были выявлены 89 нарушений закона, связанных с ограничением конкуренции при принятии решений о проведении аукционов по продаже права заключения договоров аренды земельных участков, предназначенных для строительства и при заключении таких договоров. По 16 исковым заявлениям прокуратуры и 3 протестам в АМС г. Владикавказа возвращены 19 земельных участков общей площадью более 1 га.

Всего в суды республики в прошлом году были направлены 62 иска (3 – о взыскании в бюджеты различных уровней свыше двух миллионов рублей и 59 – о возврате земельных участков в государственную и муниципальную собственность). Еще два дела об административном правонарушении были возбуждены за незаконную передачу денежных средств в интересах юрлица – судом ООО "Торг-строй" и ООО "Альянс" привлечены к административному штрафу в размере 2 млн руб.

Также по материалам прокурорских проверок, проведенных в Управлении Росимущества по РСО–А, возбуждены три уголовных дела по факту растраты и хищения бюджетных средств на сумму более 15 млн рублей.

– Какие резонансные дела расследуются в настоящее время?

– Проверка прокуратуры республики, в частности, выявила нарушения в реализации подпрограммы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах РСО–А" госпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан в РСО–А" на 2016–2020 годы. Подрядчик в лице гендиректора ООО "Велес" завысил стоимость выполненных работ по объекту "Строительство спортивного комплекса в г. Дигоре" в рамках исполнения муниципального контракта на общую сумму более 11,7 млн рублей. В результате по данному факту возбуждено и расследуется уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ.

Кроме того, выявлены факты необоснованного начисления и присвоения бывшим начальником Управления соцзащиты населения по Моздокскому району пособий по уходу за ребенком. Возбуждено и расследовано уголовное дело по п. ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (4 эпизода) и ч. 1 ст. 292 УК РФ (7 эпизодов). В настоящее время оно уже направлено в суд для рассмотрения по существу. Также по материалам прокурорских проверок возбуждено уголовное дело в отношении должностных лиц ООО "Родострой" по факту хищения бюджетных средств, выделенных Республиканскому противотуберкулезному диспансеру с причинением имущественного ущерба в особо крупном размере на сумму 25 млн рублей.

– Традиционный уже вопрос – о коррупции в правоохранительных структурах. И не снижает ведь актуальность?

– Это и логично, поскольку выявление подобных фактов говорит о том, что борьба с коррупцией и оборотнями в погонах продолжается. В настоящее время возбуждено и расследуется СУ СК РФ по РСО–А уголовное дело в отношении заместителя начальника УЭБ и ПК МВД по РСО–А по факту получения взятки в колоссальной для республики сумме – 6 млн 710 тыс. рублей. Кроме того, возбуждено и уголовное дело в отношении следователя ОМВД России по Пригородному району РСО–А, который получил незаконное денежное вознаграждение в размере более 500 тысяч рублей.