С таким предложением выступил председатель Комитета Госдумы по энергетике Павел Завальный на заседании, посвященном проблеме ликвидации перекрестного субсидирования и опыту применения в России социальных норм на электроэнергию.

Граждане, чьи расходы на оплату услуг ЖКХ превышают установленный законом порог (на федеральном уровне - 22% совокупного дохода семьи), имеют право на субсидию, но ее получение забюрократизировано, отметил Завальный. Помощь, по его словам, должна стать более доступной и адресной.

Потребление электроэнергии населением постоянно растет. С 2005 года его доля выросла с 11% до17-18% всего объема. С одной стороны, это свидетельствует о росте благосостояния граждан, считают в комитете по энергетике. С другой - остается проблема перекрестного субсидирования, при котором сдерживание роста тарифов для населения компенсируется их увеличением для другой категории потребителей - промышленности.

Это искажает экономику отрасли, делает практически непрозрачной структуру формирования цены на электрическую и тепловую энергию. Ежегодные потери от перекрестного субсидирования, по разным оценкам, достигают 0,6-0,8% ВВП.

Для решения проблемы власти в шести регионах несколько лет назад предприняли попытку ввести социальные нормы на электроэнергию: определенный объем киловатт граждане оплачивают по сниженному тарифу, а то, что потратили сверх этого, - по более высокому.

В сентябре 2018 года правительство вернулось к обсуждению вопроса. Детали реформы разработало Минэкономразвития. Потребление до 300 кВт.ч в месяц министерство предложило гражданам оплачивать по базовому тарифу, свыше 500 кВт.ч - по повышенному, а более этого объема - по еще более высокому, экономически обоснованному. Идея обсуждалась до января 2019 года, после чего правительство отложило переход на соцнормы до более детальной оценки последствий для граждан.

В Комитете Госдумы по энергетике считают, что альтернативой могло бы стать постепенное выравнивание цен на электричество для всех категорий потребителей с одновременной выплатой адресного социального пособия или предоставлением уже упомянутых скидок наиболее нуждающимся гражданам. Предполагается, что эти предложения войдут в пакет рекомендаций правительству, которые комитет планирует подготовить в ближайшие две недели.