На очередном заседании комиссии по увеличению собираемости доходов, поступающих в консолидированный бюджет района, сокращению задолженности по ним и расширению налогооблагаемой базы, состоявшемся под председательством замглавы АМС, начальника управления по финансам Елены Тюниковой, была рассмотрена информация за 8 месяцев текущего года.

Открывая совещание, председатель сообщила о высокой оценке, данной правительством республики органам исполнительной власти Моздокского района. Она обратила внимание на то, что сельским главам в последние годы стало легче: дотации не задерживаются, запрашиваемая помощь оказывается вовремя. Однако идет формирование бюджета на предстоящий период, и главам необходимо планировать увеличение собственных доходов. Так, активно развивающееся с. Кизляр, как и ст. Луковская, уже должно было бы стать самодостаточным. Более чем на 500 объектов в селе не оформлены права собственности, а значит, не оплачивается имущественный налог, который на 100% поступает в местный бюджет. Предложила Е. Тюникова и представителю Луковской АМС забрать у района частично полномочия, требующие публичных слушаний и общественных обсуждений, – сельской администрации легче собрать станичников, сельские депутаты лучше знают ситуацию и могут рассматривать вопросы в более короткие сроки. И социального напряжения не будет.

Замначальника ИФНС по Моздокскому району Ирина Михайлянц довела до собравшихся информацию о выполнении плана по собираемости налогов. В целом за 8 месяцев он выполнен на 109,5%, из налогов, пополняющих местные бюджеты, на 102,6% выполнен НДФЛ, на 106% – УСН. А вот имущественные налоги, ЕСХН – немногим более 90%. Накапливаются долги у тех, кто продал имущество: информация в Росреестре о сделке есть, а налоги на прибыль не оплачены – информация разослана. И. Михайлянц проинформировала глав о необходимости исправления ошибок в системе ФИАС – письма направлены по электронной почте в каждую администрацию. В нескольких сельских АМС прослеживается неисполнение доходов, необходимо проанализировать ситуацию: по итогам 9 месяцев будут уже приняты меры воздействия.

Вновь отдельным пунктом повестки дня заседания комиссии стало исполнение 518-го федерального закона. Юристы разъясняют: 29 июня 2021 г. вступил в силу Федеральный закон №518-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который устанавливает порядок выявления правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости. Для тех, у кого нет зарегистрированной собственности в Росреестре (ранее оформлявшейся в собственность по старым документам или на иного хозяина), отсутствует запись в Едином реестре недвижимости о его праве на дом, земельный участок, иной объект недвижимости, собственность на такой объект может перейти государству. 

Законодатель поставил задачу найти всех собственников, будут запрашивать ФНС, нотариусов, БТИ, администрации и иные информационные ресурсы. Выявят все неоформленные, брошенные или скрываемые от учета объекты недвижимости, по которым в реестре нет информации. При этом, если бывший собственник уже умер, наследников, правопреемников или кредиторов искать не будут. Закон не говорит о розыске последних собственников. Учитываются только имеющиеся архивные данные "старых" хозяев. Если прежнего собственника нет, а новый не дал о себе знать, объект может "уйти" к государству (особенно квартиры, земельные участки). 

В целом закон призывает всех внимательно отнестись к документам, привести их в порядок, зарегистрировать собственность. Ну и, конечно же, нести обязанности по уплате налогов и исполнению иных обязанностей.

Из полутора тысяч объектов (план на сентябрь) в Моздокском районе зарегистрировано пока лишь около 260. В основной своей массе права собственности нужно регистрировать в г. Моздоке и с. Кизляре.

Начальник отдела по земельным вопросам Галина Федина разъяснила сельским главам: в селах имеются 150 квартир, по которым надо написать письма о том, что земля под многоквартирными домами не подлежит регистрации собственниками жилья. Также необходимо выяснить, оплачивают ли налог с сотен гектаров пахотной земли образовательные учреждения республиканского ведения. Кроме того, возникают вопросы, кто же должен на той или иной территории бороться с карантинными растениями – коноплей и амброзией. На территории Луковской АМС построена новая ветка газопровода, коридор шириной в 32 м должен обрабатываться новым собственником. Г. Федина представила на комиссию информацию по исполнению доходов от арендных платежей за 8 месяцев – поступило уже 82 млн 590 тыс. Долг по арендным платежам составляет 18 млн 690 тыс. руб. С учетом факта, заметила она, предприятие ООО "Агро-Ир", арендующее пахотные земли в ст. Павлодольской, в судебном порядке снизило вдвое размер аренды, что существенно скажется на доходной части бюджета.

Начальник отдела по организации малого предпринимательства и торгового обслуживания Сергей Меньшаев доложил о работе, проведенной административной комиссией за текущий период 2021 г. На 8 заседаниях нарушителям вынесено штрафов на сумму 52 тыс. руб. 18 тыс. из них оплачено. Межведомственной комиссией в ходе рейдов на предмет соблюдения санитарных и ограничительных мер проверены 279 объектов с массовым пребыванием людей. По выявленным 222 нарушениям суд вынес предупреждения, по 18 назначил штрафы на сумму 63 тыс. руб.

Но более всего вопросов вызвала информация главы Павлодольской АМС Андрея Прокопенко. Как известно, территории, на которых расположены войсковые подразделения и части, находятся в федеральном ведении. Рядом с Павлодольской также есть такая территория. Из Росреестра поступила информация о наложении ограничений на жилищно-хозяйственную деятельность на удалении 3 км от существовавшей границы в/ч. В запретном районе по ограничениям свои требования. Самые жесткие – на ближних к в/ч 400 метрах, где запрещено проживание, нельзя ни сеять, ни пахать, жителей должны отселять, предоставляя им другое жилье. В 2-километровую охранную зону военных объектов попадают поселки Теркум и Советский. Граница третьего километра проходит посередине ст. Павлодольской.

Просьба разъяснить алгоритм дальнейших действий в режиме ограничений была направлена командующему ЮВО Александру Дворникову, в 59-ю военную прокуратуру, Росреестр и врио главы республики Сергею Меняйло. Командование ЮВО запросило документацию на все объекты имущества, расположенные в границах 3-километровой запретной зоны. Ситуация частично прояснилась, когда военное ведомство сослалось на Постановление Правительства РСО–А №41 от 16 февраля 2010 г. "О границах запретной зоны и запретного района при войсковой части №30184" за подписью тогдашнего председателя правительства Н. Хлынцова, где все границы были утверждены по географическим точкам. Однако на протяжении 11 лет границы обозначены не были.

Работа в этом направлении будет продолжена.