Роль экономики в жизни общества трудно переоценить. Есть известное выражение, что экономика – основа политики, и все значимые политические процессы – производные от экономических. С другой стороны, стабильность экономики, от которой напрямую зависит благосостояние людей, является если не гарантом социальной стабильности, то важной ее составляющей.

Северная Осетия является субъектом Российской Федерации, и ей свойственны все те вызовы, которые испытывает страна. Но регионы имеют и свои особенности, обусловленные географией, производственным потенциалом, логистикой, ментальными моделями. Удалось ли Северной Осетии сохранить макроэкономические показатели хотя бы на прежнем уровне? Не "охладел" ли инвестиционный климат, который непосредственно влияет на реализацию прорывных проектов? И что с ценами на товары на полках магазинов? Об этом корреспондент "СО" поговорил с министром экономического развития РСО–А Зауром Кучиевым.

– Заур Агубеевич, подведите, пожалуйста, итоги социально-экономического развития республики за прошедший год. Какие макроэкономические показатели продемонстрировали устойчивую динамику к росту? Где наблюдался спад?

– В целом республика завершила год с хорошими макроэкономическими показателями, можно сказать, "в плюсе". Индекс промышленного производства составил 106%, что выше, чем по Российской Федерации (99,4%) и Северо-Кавказскому федеральному округу (102,7%). Объем отгруженных товаров собственного производства за отчетный период вырос на 18,3% и составил 45,1 млрд рублей. А объем производства продукции сельского хозяйства – на 10,35% и составил 42,5 млрд рублей. На 6,1% увеличился ввод жилья в эксплуатацию. Всего сдано 341,8 тысячи квадратных метров общей площади. Объем работ, выполненных строительными организациями, увеличился на 24,1% и составил 21,8 млрд рублей. Вырос и объем платных услуг, оказанных населению.

– Каков объем доходов, поступивших в бюджет в прошлом году? И какова их структура? Также расскажите, что с безработицей и заработной платой? Известно, что доходы населения на протяжении последних лет падают...

– Доходы консолидированного бюджета республики, включая безвозмездные поступления из федерального бюджета, на 1 января 2023 года составили 61,6 млрд рублей, что на 19,8% больше, чем за аналогичный период прошлого года. В структуре доходов на долю собственных налоговых и неналоговых приходится 37,3% или 22,9 млрд рублей.

Что касается безработицы, то уровень официально регистрируемой безработицы низкий – в размере 1%. Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника сложилась на уровне 110,7% (34 986,5 рубля), а вот по реальной заработной плате не удалось выйти на положительную динамику, и она составила 97,4%. Нас это тревожит, но такая картина характерна и для Российской Федерации в целом.

Если говорить об инвестициях в экономику, то пока мы данными за 12 месяцев не располагаем. За 9 месяцев также не выходим на 100%, но здесь объяснение простое: в 2021 году завершились реализация крупного проекта в агропромышленном комплексе (имею в виду "Казачий хутор") и реконструкция объектов электросетевого хозяйства. Посмотрим, какую статистику мы получим по итогам года, но все же ожидаем большой поток инвестиций. В частности, по госпрограммам на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт республика получила большой объем средств за счет федерального бюджета.

Оборот розничной торговли также не вышел на 100%. И тут свою роль сыграл объем приобретаемых лекарственных препаратов, которые в 2021 году во время пандемии закупались в большем количестве. Когда заболеваемость пошла на спад, соответственно упал и спрос. На постоянном контроле – инфляция. Она на уровне Российской Федерации и субъектов СКФО. Что касается государственного долга, то он высокий. На 1 января 2023 года составляет 8,6 млрд рублей, что на 26% больше, чем на соответствующую дату 2021 года (6,9 млрд рублей). Но в принципе это не критично, поскольку госдолг – это тоже финансовый инструмент регулирования. И если мы за счет этих средств решаем социальные вопросы, организуем строительство социальных объектов, коммунальной инфраструктуры, то это не является таким уж фактором, который бы серьезно влиял на финансовую составляющую. Надо отметить, что в параметры, установленные Министерством финансов РФ, укладываемся.

– В прошлом году была начата реализация ряда крупных инвестпроектов. Как обстоят дела с их реализацией? Инвесторы не раздумали вкладывать деньги?

– Начну с того, что в прошлом году Глава Северной Осетии успешно защитил перед Председателем Правительства РФ модель экономического развития республики, которая включает в себя пять прорывных направлений, пять прорывных проектов на общую сумму 64 млрд рублей. И здесь практически по всем проектам констатируем, что они реализуются. Правда, по двум проектам есть риски.

– Если можно, поподробнее.

– Первый проект – это всесезонный туристический комплекс "Мамисон". Все идет по графику, все программы и обязательства выполняются как со стороны органов федеральной власти, так и со стороны республики, резидента особой экономической зоны. Что касается второго прорывного проекта, он в сфере АПК. "Казачий хутор" реализуется успешно: более 700 га садов заложено. На очереди выделение еще 200 га под посадку деревьев. Построены современное фруктохранилище, производственный цех, цех по производству тары, т.е. это, по сути, предприятие замкнутого цикла. Для строительства тепличного комплекса "Алания" выделен земельный участок, идет доработка проектно-сметной документации, работа по подключению к сетям, коммуникациям, дорожной инфраструктуре. Есть проблемы, если говорить об АПК, с поиском оптимальных источников финансирования в проектах "Алания-молоко", "Станица Архонская" и с поставками импортного оборудования для проекта "Березка". Еще один флагманский проект – форелевое хозяйство ООО"Остров. Аквакультура" тоже успешно реализуется. Отмечу, что сейчас готовятся дополнительные решения, возможны замены проектов. Инвестиции – живой процесс, поэтому вполне возможно, что бизнесмены корректируют свои планы, появляются новые инвесторы и т.д. Так что это нормальная ситуация для всех субъектов.

По таможенно-логистическому комплексу в целом все в порядке. Введен в эксплуатацию новый аэровокзальный комплекс, идет строительство объездной дороги города Владикавказа, объезд села Мичурино. В планах – объезд города Дигоры. Введена в эксплуатацию автомобильная дорога Чикола – Мацута – Комы-Арт. Есть участки, которые надо доработать, оползневые участки, которые надо постоянно держать на контроле, но в целом дорога есть. Что касается проблем, то это определение земельных участков для строительства профильных объектов, которые бы соответствовали по площади, отвечали требованиям законодательства (не далее 30 км от границ РФ), не имели обременений. Сейчас эти вопросы решаются.

По направлению "Туристические дестинации" все развивается достаточно позитивно. Это "Алания-парк" – полным ходом идут работы по строительству горнолыжной трассы, введена в строй дорога, ведущая на Лысую гору, закладывается фундамент под опоры, под колесо обозрения. Это ряд проектов в горной Дигории, туристско-рекреационный комплекс "Кахтисар". У каждого проекта свои сроки, свой бизнес-план, но все инвесторы намерены реализовывать проекты оптимально быстро. Никто затягивать не собирается.

– Вы стали регулярно выезжать в районы и проводить совещания на местах. Какая повестка? Каков результат от этих встреч? Какие вопросы чаще всего задают жители районов?

– Мы уже посетили четыре района. В прошлом году были в Моздокском районе, в этом – в Алагирском, Ардонском, Ирафском. Задача одна – донести до местных предпринимателей информацию о тех мерах поддержки, которые сегодня разработаны на уровне республики и предлагаются бизнесу. Это и по линии министерства экономического развития и наших подведомственных организаций (микрозаймы, гарантии, сопровождение, подготовка бизнес-планов, обучение и т.д.), и по линии министерства сельского хозяйства (гранты по различным направлениям и т.д.). Привлекаем и Торгово-промышленную палату, Комитет по туризму. Встречи вызывают большой интерес, многие не знают, хотя в каждом районе работает представитель центра "Мой бизнес". Но видимо, не всегда предприниматели обращаются, а вот после совещания подходят, интересуются конкретикой. Безусловно, польза есть, и немалая.

– В прошлом году много говорилось о мерах поддержки. Вы как министр, бывший бизнесмен, как считаете, они работают?

– Что касается оформления документов на землю, разрешения на строительство, надо действовать по закону, и ни одна структура не станет тянуть время или тем более отказывать. У нее не будет оснований для препятствий. Если говорить о предпринимательстве, то в прошлом году была принята антикризисная мера по снижению процентной ставки по микрозаймам. До этого у нас средства в объеме 90 млн рублей были не использованы, предприниматели сталкивались с определенными ограничениями. Мы изучили правила выдачи, устранили излишние требования, снизили процентную ставку до 3% годовых. Это привело к тому, что появился повышенный спрос на кредит. В этом году подход более избирательный, а процентная ставка сейчас 5% – для приоритетных направлений, для остальных видов деятельности – 7,5%. Подчеркну, что это наиболее низкие ставки в РФ в текущем году. Кредитный портфель – более 450 млн рублей из республиканского бюджета. Максимальный срок кредитования – три года.

– Хорошо, перейдем к нашему традиционному вопросу – цены на полках, дефицит товаров. Что скажете?

– Дефицита у нас практически нет. Но мы уже сказали, что реальные доходы не дотянули до 100%, снизились, а значит, несколько снизилась и покупательская способность. Основная задача, которую поставил Президент РФ перед всеми субъектами РФ – борьба с бедностью. В связи с известными событиями пока не удалось решить эту задачу, но мы прикладываем все силы. Что этому способствует в первую очередь? Приток инвестиций. Если будем реализовывать проекты, привлекать инвестиции, создавать рабочие места, то и доходы населения будут расти.

Хочу отметить, что цены мониторим практически в еженедельном формате. Что интересует широкие слои населения? Прежде всего, цены на продукты питания и лекарства. Большинство цен на эти товары находится в пределах инфляции. Скачок был весной 2022 года в связи с ожиданием неблагоприятного развития ситуации, потом цены начали плавно снижаться. Я и тогда говорил, что необоснованно низкая цена, к примеру, на овощи, не стимулирует их производство. Отсюда и тот факт, что многое завозят из других регионов. Когда цена подросла, появился смысл выращивать овощи и в хозяйствах, и на своих приусадебных участках. Всегда нужен баланс, а рынок к этому и приводит. Сегодня ситуация на ценовом рынке стабильная, дефицита продуктов нет. Более того, мы полностью обеспечены всеми продуктами питания. Ажиотажа не наблюдается. Урожаи рекордные, производство сельхозпродукции растет. Если взять в расчет республику, то мы себя полностью обеспечиваем картофелем, мясом баранины. Говядину, птицу, молоко приходится завозить, но тут есть и объективная составляющая – малоземелье. 200 тысяч га пахотной земли всего, на уровне одного хозяйства в Ростовской области или Краснодарском крае. Но с другой стороны, в республике превалирует выращивание монокультуры – кукурузы, что гарантирует предпринимателям стабильный доход. Чтобы изменить положение дел, введены меры государственного стимулирования по садоводству, овощеводству. Уникальность наших водоемов способствовала развитию рыбоводства. Причем продукт очень хорошего качества. Но есть проблема – не все рыбные хозяйства соответствуют санитарным нормам, не все строят очистные сооружения. А так быть не должно. Приведу в пример ООО "Остров. Аквакультура", где все устроено в соответствии с законодательством. Предстоит много работы и по импортозамещению. Даже по яблокам, несмотря на обилие яблочных садов, мы еще не отказались от экспорта. По другим видам продукции тем более.

– Заур Агубеевич, спасибо за обстоятельный разговор. Будем надеяться, что все планы сбудутся.