С текущего года начал действовать уже третий за последние пять лет регламент МВД по выдаче нам, гражданам, адресно-справочной информации о нас самих. Самыми востребованными из нее являются сведения обо всех зарегистрированных по одному месту жительства, которые по-народному называются "справкой о составе семьи".

Еще недавно такую справку выдавали все районные администрации и даже коммерческие предприятия – управляющие компании. Однако с октября прошлого года во Владикавказе их выдача была запрещена прокуратурой. Это сделало невозможным получение жителями города официального подтверждения состава всех зарегистрированных по одному адресу, необходимого для начисления пособий, корректной платы за коммунальные услуги, компенсаций за них и нарушению еще целого ряда прав граждан на получение разных видов господдержки.

Этой проблеме была посвящена статья "СО" "Бесправная справка", опубликованная 18 февраля, в которой, в частности, прозвучало обращение к органам внутренних дел республики дать разъяснение ситуации с получением названной справки.

Не дождавшись такого ответа, я самостоятельно изучил новый регламент МВД, но у меня остались вопросы, которые я, опять-таки, адресовал через газету Управлению по вопросам миграции МВД республики.

Подождав месяц, отведенный законом госорганам на ответ на обращения граждан, и снова не дождавшись его, газета обратилась с просьбой о получении разъяснений уже к министру внутренних дел республики Андрею Сергееву. И вот в редакцию "СО" пришел ответ:

"Ведение адресных учетов жилых помещений, родственных связей граждан, выдача справок о "составе семьи" в полномочия МВД России никогда не входило и не входит. Был период, когда подразделения уже несуществующего ФМС России выдавали гражданам выписки из домовых книг, которые законодательством отменены с 2017 года.

В соответствии со статьей 3 Закона о праве граждан на свободу передвижения и выбора места жительства от 25 июня 1993 года № 5242-1 адресно-справочная информация предоставляется органами МВД России физическим и юридическим лицам по их запросам при наличии согласия лица, в отношении которого такая информация запрашивается.

Согласно изменениям в указанном Законе и Административному регламенту МВД России от 22 декабря 2022 г. № 984, с января 2023 года собственник жилого помещения имеет право получать адресно-справочную информацию (справку № 18?) в отношении лиц, зарегистрированных по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности, без их согласия.

В соответствии с вышеуказанным Административным регламентом собственнику жилого помещения дается право подать документы на получение адресно-справочной информации (справки) в любое подразделение по вопросам миграции республики как при личном обращении, так и в форме электронных документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, однако данная функция на портале "Госуслуги" на сегодня не реализована на уровне Правительства РФ, что не дает заявителям возможности обращаться за предоставлением этой государственной услуги в форме электронного документа.

Законодательством РФ не предусмотрена получение собственником адресно-справочной информации (Справки) в отношении лиц, зарегистрированных по месту пребывания или по месту жительства в его жилом помещении, через услуги МФЦ в связи с нераспространением персональных данных третьим лицам.

Следует отметить, что выдаваемая подразделениями по вопросам миграции собственнику жилого помещения адресно-справочная информация (справка) в отношении лиц, зарегистрированных по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности, не является аналогом либо альтернативой, так называемой справки "о составе семьи".

Такой вид справки, как справка "о составе семьи", не предусмотрен ни одним нормативным актом России. Состав семьи подтверждается государственными документами – свидетельством о браке, свидетельствами о рождении детей, свидетельствами об усыновлении (удочерении), паспортами законных представителей несовершеннолетних граждан.

Гражданам республики предлагаем в случае не правомерного истребования у вас органами, организациями или учреждениями республики справки "о составе семьи" обращаться в органы прокуратуры.

Все органы, организации или учреждения республики в рамках исполнения своих полномочий или предоставления государственных услуг (функций) на основании предоставления гражданами информации (сведений) о составе своей семьи, которая носит уведомительный характер, в соответствии с нормативными актами России обязаны (должны) самостоятельно запрашивать от других организаций необходимую им информацию, в том числе, по взаимодействию через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), без требования от граждан самостоятельно предоставлять дополнительную информацию".

КОММЕНТАРИЙ: Что ж, спасибо, ответ есть, но легче от него не стало. Понятно, что в этом нет вины нашего Управления по вопросам миграции, поскольку его сотрудники выполняют федеральный закон и свой регламент. Мы, граждане, и не просим МВД указывать в адресной справке степень родства живущих под одной крышей, а только их число, даже без имен и фамилий!

Однако остается вопрос к нашим депутатам в парламенте, Госдуме и сенаторам: неужели так трудно решить эту "проблему"?

Ну, а пока решаются вопросы с получением без лишней волокиты "бесправной справки" также и в электронном виде, может быть, надо решить вопрос о транспортной доступности Управления по вопросам миграции для граждан?.. Надеемся услышать от АМС Владикавказа ответ на вопрос о том, какие маршруты городского транспорта и когда начнут доезжать до УВМ МВД!