Дом правительства

Что необходимо сделать, чтобы туризм стал драйвером развития экономики? Этот вопрос сегодня звучит на разных уровнях власти, на различных площадках общественных форумов. Вот и сегодня на заседании Совета парламента республики об этом тоже шла речь.

Парламентарии заслушали доклад врио председателя комитета по туризму РСО–А Сослана Кочиева о ходе реализации государственной программы "О развитии туристско-рекреационного комплекса РСО–А на 2017–2024 годы".

"Северная Осетия располагает огромным потенциалом для развития внутреннего и въездного (в т.ч. международного) туризма, – отметил докладчик. – Природное и культурно-историческое разнообразие республики позволяет развивать практически все виды туризма: рекреационный (туризм с целью отдыха и развлечений), культурно-познавательный (включая религиозный и паломнический), лечебно-оздоровительный, деловой, спортивный, экстремальный, экологический, сельский и т.д.".

Потенциальные возможности республики позволяют при соответствующем уровне развития туристской инфраструктуры принимать до 1 миллиона туристов в год.

Нередко возникает вопрос: если растет турпоток, то каков бюджетный эффект от реализации мероприятий госпрограммы? Налоговые отчисления в бюджеты всех уровней, как сообщил С. Кочиев, постоянно увеличиваются. Так, если в 2022 году объем налоговых поступлений составил 197,21 млн руб., то в 2023 году – 333,94 млн руб., что на 169% больше, а рост с 2020 по 2023 достиг 365%!

Как правило, турист выбирает тот регион для посещения, где есть что посмотреть, где удобные гостиницы и хорошие дороги. Реконструкция автомобильной дороги Чикола – Мацута – Комы-Арт с подъездом к с. Галиат протяженностью 21,44 км сделала очень привлекательными эти места для туристов, а также для инвесторов. Благодаря господдержке в виде субсидий и грантов ими в районах республики было создано 98 номеров, 279 койко-мест, 62 рабочих места, несколько туристических информационных центров, приобретено снаряжение для альпинизма и т.д. К концу этого года планируется создание еще 426 номеров для размещения туристов.

Благодаря реализации государственной программы одной из составляющих частей рекреационного потенциала республики является динамично развивающиеся коллективные средства размещения и сфера туристических услуг. По данным Росстата, в 2023 г. в Северной Осетии зарегистрировано 68 коллективных средств размещения, коечный фонд которых составляет 5052 койко-места. На территории республики также функционирует 59 турфирм, из которых 12 туроператоров и 45 турагентов.

Докладчик обратил внимание и на ряд проблем, препятствующих развитию туризма, в том числе отсутствие готовых инвестиционных площадок; наличие административных барьеров; недостаточно развитая туристская инфраструктура, неразвитость транспортной инфраструктуры (низкое качество дорог и уровня придорожного обслуживания, загруженность аэропорта) и т.д.

В связи с увеличивающимся с каждым годом потоком туристов в республику растет и необходимость в квалифицированных кадрах гидов и экскурсоводов. О том, как строится их работа созданной в апреле 2023 года Ассоциацией экскурсоводов и гидов-перевозчиков РСО–А, рассказал ее председатель Вячеслав Санников.

"Для того, чтобы удовлетворить возрастающие потребности гостей в экскурсионном обслуживании, на базе факультета повышения квалификации СОГУ были открыты курсы по направлению "Экскурсовод-гид", также в рамках программы "Содействие занятости населения", региональный центр занятости организовал возможность пройти обучение на указанных курсах", – рассказал В. Санников.

С 2018 года обучение на курсах прошли около 500 человек, из них на сегодняшний день квалификационный экзамен сдали 60 экскурсоводов.

Конечно, не все, кто прошел обучение на курсах, работают в сфере туризма, однако понятно, что определенное количество из них остаются вне официальной статистики.

В настоящее время единственным механизмом, направленным на подтверждение квалификации экскурсоводов и гидов-переводчиков является квалификационный экзамен, который проводится комиссией при Комитете РСО–А по туризму. Пока этот экзамен является добровольным, но уже с 1 июля 2024 года каждый работающий экскурсовод должен иметь документ о прохождении аттестации.

Председатель Парламента РСО–А Таймураз Тускаев подчеркнул, что рассматриваемый вопрос очень актуальный и требует более широкой и детальной проработки, в частности, должно быть понятно, сколько всего необходимо подготовить и по каким специальностям кадров для туристической отрасли на ближайшие годы и на перспективу, на базе каких учебных заведений, какова роль местных органов власти в развитии туризма на принадлежащих им территориях, вовлеченность местного населения и т.д.