С начала 2021 года в Ардонском районе реализуется госпрограмма "Борьба с бедностью". Ответственность за реализацию всех ее направлений в республике возложена на министерство труда и социального развития. Оформление социальных контрактов было поручено подведомственным учреждениям, в их числе – и ГКУ "Комплексный центр социального обслуживания населения Ардонского района".

С 1 января 2024 году такую меру поддержки, как оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, гражданам оказывает другой орган социальной службы – Управление социальной защиты населения по Ардонскому району. Об изменениях в правилах заключения соцконтракта и результатах работы за текущий год – в беседе с руководителем учреждения Зариной ЗЕМБАТОВОЙ.

– Зарина Хаджисмеловна, госпрограмма "Борьба с бедностью" сразу же стала популярной в районе. Благодаря разъяснительной работе среди населения люди поняли, что соцконтракт – реальный шанс повысить доходы, изменить свою жизнь и жизнь семьи к лучшему. Скажите, требования к желающим стать участниками программы остались прежними?

– Критерии те же, что и были, но с начала текущего года оформить соцконтракт по любому из четырех направлений стало значительно проще. Теперь это можно сделать не только в МФЦ, но и дистанционно на портале "Госуслуги". В нашей программе есть все необходимые сведения из нужных ведомств, поэтому заявителю не придется собирать справки с места работы, о доходах и другие документы. История заявителя или семьи, что называется, "на ладони". Если гражданин планирует открыть собственное дело, он приглашается в управление пройти тестирование для определения уровня предпринимательских компетенций. Исходя из результатов тестирования, направляется на обучение для повышения уровня предпринимательских компетенций. В министерство труда на рассмотрение управлением направляется исчерпывающий пакет документов, необходимых для принятия решения, – об оказании государственной социальной помощи в виде социального контракта либо об отказе гражданину.

– Давайте напомним, кто имеет право на социальную государственную помощь в виде соцконтракта...

– Это малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход семьи или одиноко проживающего гражданина ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Республике Северная Осетия – Алания. В 2024 году он составляет 13 908 рублей. Деньги предоставляются малоимущим гражданам безвозмездно, их не нужно будет возвращать, но отчет о целевом использовании средств обязателен.

– На что можно направить средства соцконтракта? И каковы сейчас размеры государственной помощи?

– Я уже сказала, что направлений по-прежнему четыре. Можно пройти переобучение и повысить квалификацию, открыть свое дело, получить деньги на развитие личного подсобного хозяйства, купить одежду, обувь и школьные товары для детей, получить поддержку в трудной жизненной ситуации.

Размер выплаты по соцконтракту зависит от цели его оформления. Например, максимальная сумма – 350 тысяч рублей – выделяется на ведение индивидуальной предпринимательской деятельности. На развитие личного подсобного хозяйства можно получить до 200 тысяч рублей.

– Какое наиболее популярное направление госпомощи в Ардонском районе?

– В 2024 году граждане подали около 500 заявлений. Одобрен 141 бизнес-проект. Большинство, а это 58 человек, хотят направить средства на развитие своих подсобных хозяйств. Желающих открыть собственное дело – 54, получить помощь в поисках работы – 17. И еще 12 человек заявили о том, что они нуждаются в финансовой помощи для преодоления трудной жизненной ситуации.

С начала года есть нововведение в отношении двух видов соцконтрактов – на трудоустройство и иные мероприятия для малоимущих и многодетных семей, инвалидов. Заявления рассматриваются комиссией при нашем управлении. Раньше это было прерогативой республиканского минсоцтруда, но практика показывает, что быстрее и эффективнее это сделать на месте, в своем районе.

– Скажите, какие направления деятельности предпочитают будущие индивидуальные предприниматели?

– В приоритете у заключивших соцконтракт курьерская доставка, грузоперевозки, изготовление кованых изделий и металлоконструкций, открытие автомастерских, выпечка осетинских пирогов, предприятие готовой кухни, изготовление полуфабрикатов. Успешно реализуется несколько бизнес-проектов, связанных с мебельным производством. Хочу отметить, что использование полученных средств контролируется, мы периодически выезжаем к тем, кто реализует бизнес-проекты. Если собственное дело дает стабильный доход, то и оценка эффективности реализации бизнес-проекта высокая, а это значит, что можно повторно подать заявку на заключение соцконтракта – уже на развитие бизнеса. У нас есть две многодетные семьи, которые трудятся добросовестно и регулярно отчитываются об использовании полученных средств. Они повторно заключили соцконтракты и сегодня получают стабильный доход, преодолев черту бедности. Это, собственно, и есть главная цель госпрограммы "Борьба с бедностью".

– Случаются отказы в предоставлении госпомощи?

– Да, довольно часто. В основном это связано и с ограниченным количеством ассигнований на заключение социальных контрактов. Можно отметить тот факт, что большая численность семей благодаря господдержке в виде единого пособия вышла из бедности, среднедушевой доход стал превышать уровень прожиточного минимума. Также нередко причиной отказа становится то, что заявитель предоставил недостоверные сведения о себе и членах своей семьи.

– А если гражданин не выполняет условия соцконтракта?

– Заключение социального контракта – это очень ответственный шаг. Если гражданин не выполняет условия, то соцконтракт расторгается, а денежные средства возвращаются государству.

Мы планируем еще больше ужесточить контроль за целевым использованием средств социального контракта и расширить работу по мониторингу. И вместе с тем оказывать больше консультативной помощи. Каждая семья будет иметь куратора, который всегда будет на связи и окажет всю возможную правовую помощь.

– Зарина Хаджисмеловна, ожидаются ли еще нововведения в текущем году?

– С конца текущего года бизнес-проекты вновь будут рассматриваться у нас, в территориальной комиссии. Считаю это правильным решением республиканского минсоцтруда, поскольку здесь, на месте, легче определить, насколько востребована та или иная услуга или продукция, которую предлагает заявитель. Например, отказ получили многие желающие открыть швейное производство, тогда как нам известно, что ардонский рынок не переполнен этой услугой. Территориальная комиссия в какой-то мере сможет регулировать рынок услуг или производимой индивидуальными предпринимателями продукции с помощью заключения с гражданами соцконтрактов.

– Спасибо за беседу.