В ПАРЛАМЕНТЕ Каждый рубль должен давать прибыль

В минувшую пятницу "круглый стол" на тему "О мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия – Алания" под председательством Таймураза Тускаева прошел в Центре "Мой бизнес". В его работе приняли участие представители законодательной и исполнительной власти, администрации города Владикавказа, Торгово-промышленной палаты Северной Осетии, бизнес-сообщества, общественных организаций. Как отметил спикер республиканского Парламента, накануне состоялась 31-ая сессия, где ключевым пунктом повестки дня явилось формирование бюджета Северной Осетии на предстоящий год. "Бюджет – это экономика республики, и от того, как она себя чувствует, какие условия созданы для развития ее отраслей зависит и формирование бюджетов всех уровней, налоговых и неналоговых поступлений, развитие социальной сферы, дорожной инфраструктуры, образования, здравоохранения, туризма и т.д. Сегодня можно говорить о том, что работа предпринимателей в течение последних трех десятилетий дает ощутимый результат. Но нерешенных проблем всегда больше, и наша задача – посмотреть, какие условия созданы для развития малого и среднего предпринимательства, как эти условия работают, какова их эффективность". Также он добавил, что законотворческая деятельность депутатов тоже дает свой эффект по созданию условий для развития предпринимательства. И очень важно проанализировать, как эти условия отражаются на реальном состоянии бизнес-сферы, на что нужно обратить внимание, что нуждается в коррекции и детальной проработке.

Первый докладчик, председатель Комитета Парламента РСО–А по промышленности, транспорту, связи и предпринимательству Мурат Кисиев остановился на значении малого и среднего бизнеса в обществе в целом, а конкретно – в формировании доходной части бюджета региона. "Парламент республики за последнее время принял несколько законов, направленных на совершенствование системы поддержки субъектов малого и среднего бизнеса, инвестиционной деятельности, осуществляемой в сфере капитальных вложений, и установлению гарантий в области защиты прав и интересов инвесторов", – подчеркнул выступающий. Ведется работа по налаживанию законодательного регулирования механизмов налогообложения субъектов предпринимательства, предоставлению налоговых преференций для самозанятых. В частности, в 2020 году в республике принят закон о введении специального налогового режима для данной категории граждан – налог на профессиональный доход. Им пользуются свыше 50 тысяч предпринимателей.

Согласившись с докладчиком, Таймураз Тускаев, однако, отметил, что ряд законов и налоговых льгот пока не работают. И эта сфера требует глубокого анализа и соответствующих выводов.

В выступлении первого заместителя министра экономического развития РСО–А Олега Быкадорова прозвучало, что с начала года было оказано более 12 тысяч 700 услуг для порядка 4 тысяч субъектов малого и среднего бизнеса и самозанятых. Далее он подробно остановился на деятельности Центра "Мой бизнес". Но председателя парламента особо интересовал анализ изменения доли субъектов малого и среднего предпринимательства в структуре валового регионального продукта. "Если мы не анализируем ситуацию, то о динамике говорить сложно", – резюмировал спикер и нацелил министерство планово вести эту работу. Также вызвала вопрос и динамика капитализации Фонда микрофинансирования. В частности, много ли в портфеле проблемных либо просроченных платежей. Руководитель Фонда Авдан Найфонов сообщил, что уже с 2021 года Фонд не получает субсидии и работает с тем, что имеет. Просроченные кредиты составляют 14%. Но с каждым годом их доля уменьшается.

О деятельности другого фонда – Фонда развития промышленности, рассказала заместитель Председателя Парламента Северной Осетии Светлана Доева. В нашей республике он работает с декабря 2017 года, предлагает предприятиям республики различные инструменты поддержки: займы, гранты и т.д. "Господдержка помогает республиканским предприятиям модернизировать производство, создавать высокотехнологичную продукцию, пополнять оборотные средства. На базе Фонда организован центр консультирования и размещен навигатор, который поможет получить самостоятельно информацию о федеральных и региональных мерах поддержки", – отметила Светлана Доева.

О совершенствовании инфраструктуры поддержки предпринимательства в сфере промышленного производства доложил председатель Совета Союза торгово-промышленной палаты (ТПП) РСО–А Казбек Туганов. ТПП республики ведет активную работу по оказанию помощи предпринимателям, популяризации и продвижению продукции, а также в образовательном направлении. Один из важных проектов предстоящего периода – развитие семейного предпринимательства.

Какие же основные проблемы стоит выделить, исходя из выступлений приглашенных? Это кадровый вопрос, "серая" занятость, бумажная волокита, порой ненужная и обременительная. Говорили о и брендировании осетинских продуктов, в частности, пирогов. "Если говорить о республиканском бренде, то качество должно быть безупречным, – высказал свое мнение Таймураз Тускаев. – Необходимо разработать регламент процедуры присвоения бренда. И к этому процессу надо подойти очень ответственно".

Анализируя сказанное, можно сделать следующие выводы: меры поддержки есть, они действующие, хотя есть и сбои. Но если подойти к вопросу с другой стороны, провести предметный аудит, то статистика по предприятиям, которые получили господдержку и успешно функционируют, вряд ли обрадует. Таймураз Тускаев поручил провести такую работу за последние пять лет. И призвал очень тщательно подходить к теме финансирования или предоставления льгот предпринимателям. А то получается – поддерживали, а предприятие уже кануло в Лету. Нет ни производства, ни средств.

И никто за это не отвечает.